Skriftlig spørsmål fra Bård Ludvig Thorheim (H) til energiministeren

Dokument nr. 15:3004 (2024-2025)
Innlevert: 25.08.2025
Sendt: 25.08.2025
Besvart: 01.09.2025 av energiminister Terje Aasland

Bård Ludvig Thorheim (H)

Spørsmål

Bård Ludvig Thorheim (H): I regjeringens lovforslag til Norgespris, § 12 Hensyn til kraftsituasjonen, heter det at “Departementet kan gi forskrift om opphør og justering av ordningene av hensyn til kraftsituasjonen.”
Kan statsråden avklare ved hvilken kraftsituasjon klausulen om endring eller opphør av Norgespris vil slå inn?

Begrunnelse

I EnergyWatch kunne vi nylig lese at aktører som f.eks. Fortum Strøm har etterspurt avklaring om hvilke konkrete vilkår som vi utløse endring eller opphør av Norgespris. Også Montel skriver at Statnett anbefaler at dette vilkåret utløses dersom man havner i en moderat anstrengt, såkalt “stram” kraftsituasjon. Dette tilsvarer nivå 2 på Statnett sin skala fra 1-5, hvor 1 er normalen. En slik kraftsituasjon har Norge opplevd flere ganger, sist fra mai til november i 2022 i de tre sørligste prisområdene (NO5, NO2 og NO1).
I høringsnotatet om Norgespris, skrev departementet at:

«En svært anstrengt kraftsituasjon har ikke inntruffet i Norge siden etablering av kraftmarkedet tidlig på 90-tallet, og terskelen for at dette skal inntreffe er høy gitt den store fleksibiliteten i det norske og nordiske kraftsystemet og tilknytningen til det øvrige Europa.»

En svært anstrengt kraftsituasjon tilsvarer nivå 4 på Statnett sin skala. I teksten fra høringen om Norgespris får man inntrykk i at grensen for når vilkåret utløses går ved nivå 4, som skjer mye sjeldnere enn nivå 2.
Statnett er den institusjonen som staten har gitt ansvar for å overvåke og ivareta kraftsituasjonen, og har gitt ansvar for sikker drift av nettet. Det bør derfor antas at departementet tar deres innspill sterkt til etterretning i denne saken.
Samtidig kan vi lese i høringsnotatet om styringsmekanismen for energisikkerhet:

«Utredningene har underbygget at det er en økt sårbarhet for uventede hendelser i det norske kraftsystemet. Magasinene disponeres ut fra usikre forventninger om fremtiden. I en tid hvor energimarkedene er preget av større usikkerhet som følge av Russlands militære angrepskrig i Ukraina og en rask omstilling av energisystemene i Europa, vil dette kunne prege energisystemet i Norge fremover. Et viktig tiltak for å møte større usikkerhet i kraftmarkedene i årene som kommer vil være å sikre at det holdes tilstrekkelige kraftreserver til å møte uventede situasjoner.»

Man kan lese denne beskrivelsen som at usikkerheten i kraftsystemet vil øke fremover, og det er naturlig å anta at en moderat anstrengt (stram) kraftsituasjon dermed kan oppstå oftere.
En stram kraftsituasjon vil også være en situasjon med høye strømpriser, og når man mest trenger trygghet for strømregningen.

Terje Aasland (A)

Svar

Terje Aasland: Regjeringen innfører norgespris for å gi norske husholdninger trygghet og forutsigbarhet i møte med ustabile og tidvis høye strømpriser.
Sannsynligheten for at det skal oppstå en alvorlig knapphetssituasjon i det norske kraftsystemet vurderes som lav. En svært anstrengt kraftsituasjon har ikke inntruffet i Norge siden etableringen av kraftmarkedet tidlig på 1990-tallet, og terskelen for at dette skal inntreffe er høy gitt den store fleksibiliteten i det norske og nordiske kraftsystemet og tilknytningen til det øvrige Europa. Selv om sannsynligheten for at det skal oppstå en alvorlig knapphetssituasjon er lav, har departementet vurdert det som hensiktsmessig å ha en hjemmel i loven til å utarbeide en forskrift om opphør og justering av Norgespris og strømstønad av hensyn til kraftsituasjonen.
Det er ikke utarbeidet bestemmelser om dette i forskriftene som nå har vært på høring og nærmere detaljer er noe en vil måtte komme tilbake til dersom det skulle bli aktuelt å utarbeide en slik forskrift.
Vi innfører ikke norgespris for å avvikle norgespris, vi innfører norgespris for å innføre norgespris. Norgespris innføres på tross av at Høyre, Frp, Venstre og KrF stemte mot i Stortinget. Jeg registrerer for øvrig at Høyre og Venstre nok en gang har snudd, og går inn for å beholde Norgespris.