Skriftlig spørsmål fra Hege Bae Nyholt (R) til helse- og omsorgsministeren

Dokument nr. 15:3166 (2024-2025)
Innlevert: 19.09.2025
Sendt: 22.09.2025
Besvart: 24.09.2025 av helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre

Hege Bae Nyholt (R)

Spørsmål

Hege Bae Nyholt (R): Vil statsråden bryte ned monopolet NBTK i praksis har på behandling av personer med kjønnsinkongruens, sørge for et helhetlig og omsorgsfullt behandlingstilbud ved de regionale sentrene for kjønnsinkongruens, og hvordan vil statsråden sørge for å utvikle og forbedre behandlingstilbudet for personer med kjønnsinkongruens i den kommende stortingsperioden?

Begrunnelse

Transpersoner i Norge har et svært begrenset behandlingstilbud. I dag har Nasjonal behandlingstjeneste for kjønnsinkongruens (NBTK) på Rikshospitalet monopol på vurdering, behandling og gjennomføring av operasjoner for personer med kjønnsinkongruens.
Rødt har vært i kontakt med en kvinne som, etter avslag fra NBTK i 2020, ble stående uten oppfølging fra verken spesialisthelsetjenesten eller regionalt behandlingstilbud. For å få nødvendig behandling måtte hun i utgangspunktet oppsøke private helsetjenester. Siden tidlig 2023 har hun vært på kontinuerlig hormonbehandling forskrevet og fulgt opp av sin fastlege. Til tross for dette fikk hun i 2025 avslag i egen helseregion på videre oppfølging og videreføring av behandling, med henvisning til det fem år gamle avslaget fra NBTK.
Som konsekvens av dette avslaget står kvinnen igjen uten mulighet for å få den behandlingen hun trenger. Situasjonen til denne kvinnen er dessverre ikke unik, og den viser et system som svikter transpersoner. Ifølge Bufdir har transpersoner dårligere fysisk og psykisk helse og livskvalitet enn andre. Depresjon og angst, lav tilfredshet med psykisk helse, selvmordstanker og selvmordsforsøk er betraktelig høyere blant lhbt+-personer. Gjentatte avslag, et lukket system og en behandling mange opplever som lite omsorgsfull kan være svært skadelig, særlig for en gruppe hvor mange allerede er svært sårbare.
Arbeiderpartiet skriver i sitt arbeidsprogram at de vil sikre et desentralisert behandlingstilbud for transpersoner. For å oppnå dette må helseregionene i hele landet kunne tilby kjønnsbekreftende behandling og oppheve NBTK sitt monopol. Transpersoner og personer med kjønnsinkongruens skal få god, omsorgsfull og helhetlig behandling, noe det norske helsevesenet er langt fra å oppnå i dag.

Jan Christian Vestre (A)

Svar

Jan Christian Vestre: Jeg er opptatt av at alle mennesker med behov for helsehjelp skal få et tilbud innenfor den offentlige helsetjenesten. Samtidig er det slik at legenes rolle med å ivareta faglig forsvarlighet innebærer at de ikke alltid kan imøtekomme alle pasienters behandlingsønsker. I disse tilfellene er det viktig at helsepersonellet gir god informasjon og tydelig begrunnelse ved et avslag, og undersøker muligheter for annen hjelp i samarbeid med pasienten og lokale tjenesteytere.
Som det går frem av mitt svar til stortingsrepresentant Almeland 19. august er det de regionale helseforetakenes oppgave å vurdere hva slags behandling som er forsvarlig og praktisk mulig å tilby mennesker med kjønnsinkongruens i regionene. Tilgang på kvalifisert personell er en av de største utfordringene på dette området slik det er på andre små fagområder. Derfor tar det også tid å bygge opp tilstrekkelig kompetente fagmiljøer i regionene. I tillegg trenger vi mer kunnskap og forskning om temaet, bl.a. om langtidseffekter av behandling. I denne situasjonen er det viktig at den nasjonale behandlingstjenesten fortsatt har en sentral rolle i oppfølging av alle aldersgrupper, for å sikre tilstrekkelig kvalitet og pasientsikkerhet i behandlingstilbudet.
Parallelt med å videreutvikle helsetjenesten og styrke kunnskapsgrunnlaget for behandling av kjønnsinkongruens er det avgjørende at alle berørte sektorer i samfunnet sammen verner om rettighetene til LHBT+personer generelt, gjennom å arbeide for økt inkludering, likeverdige tjenester og større aksept for skeive. Regjeringens politikk på området er nedfelt i handlingsplanen for kjønns- og seksualitetsmangfold (2023-2026):
https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/regjeringens-handlingsplanfor-kjonns-og-seksualitetsmangfold-20232026/id296