Spørsmål

Finn Krokeide (FrP): Hva er det materielle innholdet i departementets formulering om at «man bør vise aktsomhet» i området rundt ammunisjonen på bunnen av Mjøsa jf. departementets brev til Gjøvik kommune av 03.09.25, og hvordan skal formuleringen «ingen juridiske forpliktelser» forstås i sammenheng med formuleringen «sikre at det ikke blir foretatt arealinngrep i området, noe som i verste fall kan føre til at ammunisjon detonerer og at forurensing fra ammunisjonen vil spre seg.» i FFI-rapporten av 24.04.24?

Begrunnelse

Det vises til Forsvarsdepartementets brev til Gjøvik kommune av 03.09.25. Nest siste avsnitt av brevet hitsettes i sin helhet:

«Når det gjelder sikkerhetssonene så er disse utarbeidet av Forsvarsbygg. Sonene har ingen juridiske forpliktelser knyttet til seg. Disse kartene skal i utgangspunktet kun gjøre folk og forvaltning bevisste på at det ligger ammunisjon på visse strekninger, og man bør vise aktsomhet. Det foreligger derfor ingen pålegg om ytterligere sikringstiltak eller forbud i forbindelse med dette. Representanter fra FD og Forsvarsbygg har til informasjon hatt digitale møter med utbyggingsavdelingen i Gjøvik kommune for å drøfte disse momentene i tillegg til å ha dialog for å samordne nye undersøkelser og utbyggingsplanene i kommunen.»

Det vises videre til Forsvarets forskningsinstitutts rapport «Utbredelsen av dumpet ammunisjon i Mjøsa» av 24.04.24. Del 7 av rapporten har overskriften «Anbefalinger» og de to første avsnittene hitsettes i sin helhet:

«Det er påvist at det ligger betydelige mengder med dumpet ammunisjon hovedsakelig i to områder i Mjøsa. Det ene er i skipsleia til ferja mellom Gjøvik - Mengshol lokalisert i Gjøvik og Ringsaker kommune. Det andre er et større område utenfor Totenvika i Østre Toten og Stange kommune. Det anbefales at det opprettes et fareområde med tilstrekkelig sikkerhetssone til de kartlagte dumpeområdene. Dette vil sikre at det ikke blir foretatt arealinngrep i området, noe som i verste fall kan føre til at ammunisjon detonerer og at forurensing fra ammunisjonen vil spre seg.
Om det anses som nødvendig å avgrense fareområdet inn mot land i Totenvika, må det foretas ytterligere bunnkartlegginger inn mot land. Det kan i verste fall finnes ammunisjon helt inn mot brygga ved Pannengen. Det anbefales derfor i første rekke å trekke fareområdet helt inn mot brygga i Totenvika. Det samme gjelder for fareområdet mellom Gjøvik – Mengshol. I en periode med lav vannstand i Mjøsa ble det i 1969 funnet en større ansamling av håndvåpenammunisjon på en halv meters dyp ved Gjøvik brygge (Samhold-Velgeren, onsdag 9. april 1969). Dette indikerer at det selv helt inn mot land kan være dumpet/mistet ammunisjon og at fareområdet bør gå fra bryggen i Gjøvik og helt inn til bryggen ved Mengshol.»

Svar

Tore Onshuus Sandvik: Forsvarssektoren følger opp den dumpende ammunisjonen i Mjøsa på ulike måter. Vi gjennomfører både kartlegging og overvåking, og Forsvarsbygg har utarbeidet kart med såkalte sikkerhetssoner i to områder i Mjøsa. Setningene fra Forsvarsdepartementet og Forsvarets forskningsinstitutt som stortingsrepresentanten her trekker frem er relatert til disse kartene. Kartene skal gjøre folk og forvaltning oppmerksomme på at det ligger ammunisjon på visse strekninger, og er en anbefaling om at man bør være forsiktige og ta hensyn og forholdsregler hvis man skal gjøre fysiske tiltak som berører sjøbunnen. Før man foretar graving eller andre fysiske tiltak bør det eksempelvis gjøres nærmere undersøkelser i det arealet man ønsker å gjøre inngrep i.
Verken ammunisjonen eller sikkerhetssonene er til hinder for å gjøre arealinngrep. Kartene og eventuelle forundersøkelser gir viktig informasjon som reduserer risikoen for å gjøre inngrep med uheldige konsekvenser, slik Forsvarets forskningsinstitutt trekker frem i sin rapport. Forsvarsbygg har personell (eksperter på eksplosiver og ammunisjon) som kan bistå med vurderinger og anbefalinger.
Formuleringen i departementets brev til Gjøvik kommune av 3. september i år er gjeldende, da det ikke foreligger pålegg om ytterligere sikringstiltak eller forbud mot fysiske tiltak i sikkerhetssonene. Sammenhengen med Forsvarets forskningsinstitutts setninger i deres rapport handler altså om å være føre-var og ha tilstrekkelig forhåndskunnskap for å sikre at man ikke gjør utilsiktede inngrep i selve ammunisjonen.