Skriftlig spørsmål fra Jorunn Gleditsch Lossius (KrF) til kultur- og likestillingsministeren

Dokument nr. 15:200 (2025-2026)
Innlevert: 22.10.2025
Sendt: 23.10.2025
Besvart: 30.10.2025 av kultur- og likestillingsminister Lubna Boby Jaffery

Jorunn Gleditsch Lossius (KrF)

Spørsmål

Jorunn Gleditsch Lossius (KrF): Hvordan vil regjeringen sikre forutsigbarhet og bærekraft for frivilligsentralene når tilskuddet i praksis svekkes år for år med Regjeringens forslag til statsbudsjett, samtidig som staten gjennom Stortingets vedtatte forskrift (Forskrift om tilskudd til frivilligsentraler) stiller økte krav til drift og aktivitetsnivå?

Begrunnelse

Frivilligsentralene rapporterer allerede nå at 27 prosent har måttet kutte i aktivitetstilbud som følge av tidligere kutt, og Norges Frivilligsentraler advarer mot alvorlige konsekvenser for lokalt fellesskap, inkludering og frivillig innsats dersom bevilgningen ikke justeres opp. Frivilligsentralene har de siste fire årene tilpasset seg målsetningene som ble satt i Hurdalsplattformen om å styrke frivilligheten og bygge ut sentralstrukturen over hele landet. Det gjør dagens forslag til kutt desto mer alvorlig for drift og videreutvikling. Til sammen mister hver sentral ca 30 000 i statstilskudd over 2 år, dette påvirker også det lokale tilskuddet, og gitt den sterke prisveksten blir det store summer i reelt handlingsrom. Det finnes 575 sentraler over det ganske land med veldig sterk støtte i lokalsamfunnene!

Lubna Boby Jaffery (A)

Svar

Lubna Boby Jaffery: Regjeringen har prioritert frivilligsentralene gjennom å få på plass en øremerket tilskuddsordning fastsatt av Kultur- og likestillingsdepartementet i 2022 med hjemmel i Stortingets årlige budsjettvedtak. I tråd med regjeringens frivillighetspolitiske målsetninger er ordningen lagt opp til å være enkel, effektiv og gi rom for lokale prioriteringer.

Frivilligsentralene er viktige lokale møteplasser som stimulerer til frivillig innsats og fungerer som et bindeledd mellom kommunen og frivillig sektor. Frivilligsentralene har fått tilskudd med utgangspunkt i den nye forskriften første gang 1. februar 2023. Fra 2021 til tilskuddsåret 2026 har antall sentraler med statstilskudd økt med 106 sentraler til 589 sentraler i 339 kommuner. Med ny ordning har antallet sentraler økt mer enn frivilligsentralenes interesseorganisasjon, Norges frivilligsentraler, har anslått.

Tilskuddsordningen er rammestyrt og budsjettrammen fastsettes hvert år i statsbudsjettet.
I 2026 er det foreslått et tilskudd på 275,7 mill kroner fordelt på 589 frivilligsentraler som har fått vedtak av Lotteri- og stiftelsestilsynet, som forvalter ordningen.

Regjeringen har lagt opp til å styrke ordningen i hvert budsjett i hele forrige regjeringsperiode. Det har vært lagt inn ekstra midler til nye sentraler for å videreføre tilnærmet det samme tilskuddsnivået for sentraler som mottok midler fra ordningen, og med prisjustert videreføring i 2025. I år er driftstilskuddet til frivilligsentralene på 266 800 000 kroner.

Kultur- og likestillingsdepartementet har bedt Lotteri- og stiftelsestilsynet gjennomføre en evaluering av den nye ordningen i 2025 for å undersøke om det nye regelverket for tilskudd til frivilligsentraler fungerer etter hensikten. Evalueringen skal se på om regelverket bidrar til å nå målene som er satt, hvilke effekter det har hatt, og hvordan det forvaltes. Den skal også avdekke eventuelle utilsiktede virkninger. Resultatene skal gi grunnlag for å vurdere om det er behov for å endre forskriften. Jeg har hatt møte med Norges Frivilligsentraler om ulike tilnærminger til frivilligsentralenes situasjon, og Kultur- og likestillingsdepartementet vil fortsette dialogen når evalueringen foreligger.