Skriftlig spørsmål fra Sofie Marhaug (R) til energiministeren

Dokument nr. 15:215 (2025-2026)
Innlevert: 23.10.2025
Sendt: 24.10.2025
Besvart: 28.10.2025 av energiminister Terje Aasland

Sofie Marhaug (R)

Spørsmål

Sofie Marhaug (R): Vil fjernvarmekunder i Trondheim bl.a. bli tvunget til å være kunder av det private konsortiet som overtar det lokale fjernvarmenettet, og vil konsortiet automatisk få overta konsesjonen til Statkraft Varme med alle rettigheter det medfører?

Begrunnelse

De siste årene har flere fjernvarmeselskaper blitt solgt fra offentlig eide bedrifter, til private aktører. Nå sist Statkraft varme, med hovedvirksomhet i Trondheim, som selger sin virksomhet. Kjøperen er et internasjonalt konsortium, som også er på eiersiden innen fjernvarme i Tromsø og Nedre Glomma. Flere kunder, som er pålagt å kjøpe fjernvarme fra det nye selskapet, er nå bekymret. Jeg ønsker å få en redegjørelse om hvilke regler som gjelder, hvilke vurderinger myndighetene har tatt, hvilke rettigheter nye eventuelle kunder av "PATRIZIA" og "NORDIC INFRASTRUCTURE AG" har (blant annet til å velge å ikke være kunder av deres selskap), og om selskapet automatisk får operere på tidligere gitt konsesjoner.

Terje Aasland (A)

Svar

Terje Aasland: Det kreves konsesjon for å bygge, eie og drive fjernvarmeanlegg med en ytelse over 10 MW, jf. energiloven § 5-1 og energilovforskriften § 5-1. En konsesjon gis til bestemt person eller selskap, jf. energiloven § 2-4 tredje ledd. Statkraft Varme AS er gitt konsesjon til å bygge, eie og drive fjernvarmeanlegg i Trondheim kommune innenfor et nærmere avgrenset område. Dersom Statkraft Varme AS ønsker å overføre denne konsesjonen til et annet foretak, slik at et annet selskap eier fjernvarmeanlegget, må det søkes om dette til Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE). NVE må deretter behandle søknaden.
Jeg er ikke kjent med innholdet i avtalen som Statkraft Varme AS har inngått om salg av fjernvarmevirksomheten. Jeg er heller ikke kjent med om Statkraft Varme AS har søkt NVE om å overføre konsesjonen til et annet foretak. Jeg kan derfor ikke nå uttale meg nærmere om denne konkrete saken.
På generelt grunnlag vil man ved overføring av konsesjon til et annet foretak i utgangspunktet ikke gjøre endringer i konsesjonærens forpliktelser etter konsesjonen. Den nye eieren vil være bundet av de samme lov-, forskrifts- og vedtaksfestede krav som tidligere eier har vært bundet av. Dette omfatter blant annet pliktene som følger av energilovforskriften § 5-3, leveringsplikten som følger av energiloven § 5-4 og prisreguleringsbestemmelsen som følger av energiloven § 5-5.
Kommunen har etter plan- og bygningsloven § 27-5 adgang til å fastsette tilknytningsplikt til fjernvarmeanlegg i plan innenfor et konsesjonsområde for fjernvarme. Tilknytningsplikten etter plan- og bygningsloven § 27-5 vil også gjelde ved en ev. overdragelse av fjernvarmekonsesjonen.
Forholdet mellom fjernvarmeleverandøren og kundene reguleres også gjennom privatrettslige avtaler disse måtte ha inngått.