Spørsmål

Lars Haltbrekken (SV): Hvilke krav stiller energiministeren til at Statnett gjennomfører grundige og dokumenterte aktsomhetsvurderinger i tråd med åpenhetsloven og OECDs retningslinjer, særlig i saker som berører samisk reindrift og urfolks rettigheter, og hvem har det overordnede ansvaret for å sikre at slike vurderinger blir gjennomført og fulgt opp i Statnett – styret, administrasjonen eller staten/eierdepartementet?

Begrunnelse

Som statlig eid foretak med ansvar for store naturinngrep har Statnett et særlig ansvar for å opptre i samsvar med menneskerettighetene og urfolks rettigheter. Stortinget har et kontrollansvar for å sikre at statens egne virksomheter følger disse forpliktelsene.
Statnett har bygd mange kraftlinjer og trafostasjoner i det samiske reinbeiteområdet. Reindriftas egne erfaringer av konsekvenser av disse tiltakene er større enn forutsett i planleggingen. Statnett har store planer for ytterligere utbygging av kraftlinjer i det samiske reinbeiteområdet. Det er derfor av stor viktighet å få en avklaring av hvem som har det overordnede ansvaret for at det gjennomføres grundige aktsomhetsvurderinger statens egen virksomhet.
At reindriftas egne erfaringer viser større konsekvenser enn det som ble forutsatt viser den nye rapporten fra Sør Fosen med intervjuer fra flere distrikter.

Svar

Terje Aasland: Statens forventninger til selskapene med statlig eierandel fremgår av Eierskapsmeldingen (Meld. St. 6 (2022–2023)). Etter selskapslovgivningen er styret ansvarlig for å forvalte selskapet, mens daglig leder står for den daglige ledelsen av selskapets virksomhet. Forventningene stilles fra staten som eier til styrene i selskapene.
Staten forventer blant annet at selskapene er ledende i arbeidet med ansvarlig virksomhet og gjennomfører aktsomhetsvurderinger i tråd med anerkjente metoder. Å være ledende i arbeidet med ansvarlig virksomhet innebærer blant annet at selskapene følger internasjonalt anerkjente retningslinjer som OECDs retningslinjer for flernasjonale selskaper, FNs veiledende prinsipper for næringsliv og menneskerettigheter (UNGP) samt prinsippene i ILOs kjernekonvensjoner. Det innebærer også å sette mål og gjennomføre tiltak knyttet til ansvarlig virksomhet som er identifisert som vesentlig, samt å være åpen om måloppnåelse og benytte anerkjente rapporteringsstandarder for åpenhet om bærekraft og ansvarlig virksomhet. Statens forventning om at selskapet gjør aktsomhetsvurderinger i tråd med anerkjente metoder innebærer at aktsomhetsvurderinger gjennomføres i tråd med OECDs aktsomhetsveileder og FNs veiledende prinsipper for næringsliv og menneskerettigheter (UNGP).
Statnetts arbeid med aktsomhetsvurderinger er omtalt i foretakets års- og bærekraftsrapport for 2024. Som del av dette omtales blant annet Statnetts arbeid med tiltak knyttet til berørte urfolks rettigheter. Statnetts arbeid med interessekonflikter knyttet til blant annet natur, berørte lokalsamfunn og urfolk har jevnlig vært tema i eierdialogen.