Spørsmål

Sofie Marhaug (R): Anerkjenner samferdselsministeren at Avinor sine nye grep undergraver seriøsitetsarbeidet i drosjenæringen, og vil samferdselsministeren ta grep for å sikre at Avinor heller forholder seg til taxisentralene?

Begrunnelse

Regjeringen har de siste årene jobbet med å innføre nye styrkinger for seriøsitet i drosjebransjen. Blant annet har man innført sentraltilknytningsplikt og anerkjent den viktige rollen taxisentralene har for å sikre seriøsitet i bransjen. På sine nettsider lover Arbeiderpartiet å rydde opp i taxinæringen etter Høyres og FrPs frislipp.
Nå viser det seg at Avinor gjennom sitt samarbeid med teknologiselskapet Fast Travel tvinger taxisentralene ut fra Avinor sine lokasjoner i Bergen og på Sola. Lokale, seriøse aktører taper mot plattformselskapene, når Avinor inngår enkeltavtaler med drosjesjåfører. Det blir rett og slett vanskeligere å ha drosjeyrket som levevei. Kravet fra Fellesforbundet avdeling 11, som gjengitt i BT, er at Avinor heller inngår avtaler med selskapene. De ønsker å signere en felles avtale på vegne av alle de 380 bilene som er tilknyttet taxisentralen. Fast Travel og Avinor ønsker altså på sin side å inngå avtale med en og en løyvehaver, skriver BT.
Fellesforbundets beskjed er at Avinor skal ta inspirasjon av regjeringens grep for å rydde opp i drosjenæringen. Samferdselsministeren, som har ansvar for drosjenæringen og er eier av Avinor, har alle tiders mulighet til å sørge for at det skjer.

Svar

Jon-Ivar Nygård: Jeg har lagt spørsmålet fram for Avinor. Avinor viser til at selskapet nå iverksetter det selskapet vurderer som en mer kundevennlig drosjeløsning. Ordningen administreres av Fast Travel AS på oppdrag av Avinor.
Avinor viser til at løsningen ivaretar forbrukerens rett til fritt drosjevalg og til å avtale pris på forhånd. Kunden kan bestille drosje gjennom en bestillingsautomat på lufthavna, eller som tidligere direkte fra ønsket drosjesentral. På automaten presenteres selskap, bil og pris – fastsatt av løyvehaver eller drosjesentralen basert på kundens bestilling. Når kunden har valgt ønsket bil, framkalles bilen fra et depot til en forplass.
Alle brukergrupper (taxi, buss etc.) som gis tilgang til en forplass, må inngå en passeringsavtale. Passeringsavtalen regulerer trafikkavviklingen på lufthavna og gir tilgang til det regulerte området. Etter Avinors syn må passeringsavtalen for drosjer inngås mellom løyvehaver og Fast Travel. Dette fordi løyvehaver er bruker av forplassen, eier bilen og er ansvarlig arbeidsgiver for sjåfør(ene), mens drosjesentralene i all hovedsak hverken har egne løyver, eier biler, eller har ansatte sjåfører. For at Avinor gjennom Fast Travel skal kunne sikre at reglene for bruk av forplassen etterleves, vurderer Avinor det som naturlig at passeringsavtalen inngås med den parten som har drosjeløyvet. At reglene etterleves kan ifølge Avinor blant annet forstås som at drosjesjåfører skal følge et angitt kjøremønster, utvise god oppførsel og ikke praie kunder på lufthavna.
Avinor viser til at praksisen med at passeringsavtalene inngås med løyvehaver har eksistert i flere år. Avinor har fått foretatt en ekstern juridisk vurdering og kan ikke finne at etablert praksis er i strid med gjeldende lovverk eller intensjonene knyttet til sentraltilknytningsplikten.
Avinor tilbyr ellers en egen administrasjons- og forvaltningsavtale til de drosjesentralene som måtte ønske det. Dette vil være en frivillig avtale mellom drosjesentralen og Fast Travel, hvor Fast Travel vil kunne levere flere tjenester for å støtte opp om drosjesentralens behov. Administrasjon- og forvaltningsavtalen kommer i tillegg til passeringsavtalene.