Spørsmål

Mats Henriksen (FrP): Regjeringens drosjereform innebærer en 1-1 tilknytning mellom løyvehaver og sentral.
Er statsråden trygg på at dette ikke utløser konkurranserettslige problemer og risiko for deling av forretningssensitiv informasjon samt om statsråden kan opplyse om hvorvidt denne problemstillingen har vært forelagt Konkurransetilsynet?

Begrunnelse

1-1 tilknytningen i regjeringens drosjereform innebærer at en løyvehaver kan kjøre for flere formidlere av drosjetjenester, men er pliktig til å levere data til en sentral. Det betyr at sentralen, som også formidler drosjetjenester, vil sitte på konkurransesensitiv informasjon om priser og andre avtalerettslige forhold mellom løyvehavere og flere formidlere som er konkurrenter i samme marked. I Støre-regjeringens ulike lovforslag er sentralene en kommersiell aktør i et marked og ikke en forvaltningsenhet uten forretningsmessige interesser. Det er mangelfull begrunnelse for at dette ikke gir forretningsmessig risiko for formidlingsselskapene og konkurranserettslige risiko for sentralene.

Svar

Jon-Ivar Nygård: I NOU 2024: 15 «En bedre regulert drosjenæring», peker Drosjeutvalget på at hvordan sentralene vil håndtere eventuelle konkurransesensitive opplysninger de mottar fra løyvehaverne, er en egen problemstilling. Det er tillatt å formidle drosjetjenester uten å være sentral. Spørsmålet kan dermed settes på spissen der en sentral som selv formidler drosjetjenester, tillater at løyvehaverne som er tilknyttet sentralen, også er tilknyttet andre formidlere. Det er ikke alle sentraler som formidler drosjetjenester i konkurranse med andre. Det er opprettet mange såkalte minimumssentraler som kun utfører de lovpålagte sentraloppgavene som fremgår av yrkestransportloven § 9 d og 9 e.
Drosjeutvalgets utredning ble sendt på høring til blant annet Konkurransetilsynet. I sitt høringsinnspill påpekte Konkurransetilsynet at konkurranseloven forbyr deling av konkurransesensitiv informasjon mellom konkurrenter. Jeg vil påpeke at den enkelte næringsdrivende selv er ansvarlig for å overholde relevant lovgivning. Det innebærer også å innrette sin virksomhet på en slik måte at den er i overensstemmelse med konkurranselovgivningen.
Som en oppfølging av NOU 2024:15 har Stortinget vedtatt endringer i yrkestransportloven som skal gjøre den mer teknologinøytral, ved å åpne for andre typer kontrollutrustning enn taksameter. Stortinget har også vedtatt at bestilling av og betaling for bestilt drosjetransport skal registreres automatisk i kontrollutrustningen. Reglene vil bli iverksatt når det er utarbeidet nødvendige forskriftsbestemmelser om blant annet kontrollutrustningens funksjonskrav. Samferdselsdepartementet har nylig gitt Statens vegvesen et oppdrag om å følge opp det videre arbeidet med kontrollutrustning. Oppdraget skal utføres i samarbeid med Justervesenet og Skatteetaten. Dette arbeidet har prioritet.
Jeg er kjent med at det kan oppstå problemstillinger knyttet til risiko for deling av forretningssensitiv informasjon. Dette er grunnen til at vi i oppdraget knyttet til det videre arbeidet med kontrollutrustning, har bedt etatene være særlig oppmerksomme på behovet for å beskytte forretningssensitive opplysninger.