Spørsmål

Sofie Marhaug (R): Vet statsråden nøyaktig hvor mange datasenter det finnes i Norge, når vil forbudet mot kryptoutvinning bli innført, og kan statsråden garantere at myndighetene har fullstendig kontroll over hvor mange datasenter som er virksomme i Norge og at forbudet mot kryptoutvinning blir iverksatt i løpet av denne stortingssesjonen?

Begrunnelse

Ifølge Ekomloven § 3-7, som trådte i kraft 1 januar 2025, har datasenteroperatørene plikt til å registrere seg hos departementet før virksomheten starter opp. I henhold til Datasenterforskriften § 3-2 kan Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) pålegge virksomheter overtredesgebyr hvis registreringen uteblir.
Per 11. desember 2025 er 88 norske datasentre registrerte hos Nkom, hvor åtte har oppgitt at en andel av strømforbruket (mellom 33-100 prosent) går til utvinning av kryptovaluta. Nkom oppgir imidlertid ikke hvor mye kapasitet som er avsatt, eller hvor stort kraftforbruket er, som går til kryptoutvinning. Det er også uklart hvor stort mørketallet er når det kommer til registrering av datasenter.
Samtidig rår det usikkerhet rundt forbudet mot kryptoutvinning som regjeringen har varslet, og som et bredt flertall på Stortinget har anmodet regjeringen om å innføre. I Prop. 1 S (2025–2026) for Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet argumenterer regjeringa for at et generelt forbud vil være i strid med EØS-avtalen. Alternativet som blir lansert er statlig planforskrift hjemlet i plan- og bygningsloven.
Myndighetenes kontroll over datasenternæringen og innføringen av forbud mot kryptoutvinning har aktualiserts i flere mediesaker de siste månedene. Tidligere i høst rapporterte blant annet E24 (28.10.2025) at Norge markedsføres som et «kryptomekka» i utlandet. Til Dagbladet (17.12.2025) uttalte daglig leder i selskapet Currency Edge AS, som planlegger et nytt datasenter i Troms, at han «ikke [er] bekymret for forbud i det hele tatt.»

Svar

Karianne O. Tung: Jeg mener det er nødvendig å begrense etableringen av kryptodatasentre i Norge, og regjeringen har en klar intensjon om å begrense utvinning av kryptovaluta i Norge mest mulig. Vi har fra 1. januar 2025 for første gang fått på plass en regulering av datasenternæringen gjennom ny lov om elektronisk kommunikasjon og ny datasenterforskrift. Det er nå innført en registreringsplikt for datasenteroperatører som tilbyr andre datasentertjeneste mot vederlag, eller driver datasenter med en abonnert elektrisk effekt over 0,5 MW. Det betyr at både kommersielle datasentre og de fleste virksomhetsinterne datasentre nå må registrere navn, adresse, hvor de holder til, hvilke tjenester de tilbyr, hvor mye kraft de abonnerer på og et anslag på hvor mye av kraften som går med til utvinning av kryptovaluta. Vi stiller også krav om forsvarlig sikkerhet i datasentre.
Norge ligger i front sammenliknet med andre europeiske land i å regulere datasentre, og registreringsplikten gir myndighetene god oversikt over datasentre som er virksomme i landet. I dag vet vi mye mer om næringen enn vi har gjort tidligere. Per 5. januar 2026 var 88 ulike datasentre registrert i Norge, inkludert virksomhetsinterne datasentre. Jeg kan ikke utelukke at det finnes enkelte datasentre som har registreringsplikt, som ennå ikke har registrert seg. Nasjonal kommunikasjonsmyndighet har virkemidler til å følge opp disse.
Jeg viser til tidligere svar fra regjeringen på anmodningsvedtak nr. 718 (2023–2024) hvor

«Stortinget ber regjeringen utrede et forbud mot utvinning av kryptovaluta i Norge og komme tilbake til Stortinget senest i forbindelse med fremleggelsen av statsbudsjettet for 2025».

Som regjeringen har informert Stortinget om, mener regjeringen basert på EØS-rettslige vurderinger at det er vanskelig per nå å se at det er grunnlag for å innføre et generelt forbud mot utvinning av kryptovaluta. Vi er derfor i gang med å se på andre ordninger enn et generelt forbud, som vil kunne være mer forenlig med Norge sine EØS-rettslige plikter, enn et totalforbud.
Regjeringen startet høsten 2025 en utredning av en statlig planbestemmelse om midlertidig og avgrenset forbud mot etablering av nye kraftkrevende kryptodatasentre. Statlig planbestemmelse er et virkemiddel i plan- og bygningsloven, som Kommunal- og distriktsdepartementet har ansvaret for. Utredningen vil blant annet ta hensyn til Norges forpliktelser etter EØS-retten. Dette er i tråd med budsjettforliket for 2026 mellom Ap, SV, Rødt, Sp og MDG, hvor

«Stortinget ber regjeringen snarest mulig sende et forslag på høring som vil bidra til å hindre etablering av datasenter som utvinner kryptovaluta i Norge.»

Vi tar sikte på at utredningen av statlig planbestemmelse foreligger tidlig i 2026. Når utredningen foreligger, vil regjeringen ta stilling til den videre oppfølgingen. Dette vil i så fall medføre et midlertidig og avgrenset forbud mot etablering av nye kraftkrevende kryptodatasentre.