Spørsmål

Finn Krokeide (FrP): Vil regjeringen først ved fremleggelsen av forslag til statsbudsjett for 2027 avklare hva som skal inngå i de norske utgiftene til 1,5 % av BNP til utgifter i sivil sektor som bidrar til å understøtte militær kapasitet og styrke motstandsevnen, og vil regjeringen åpne for innspill og høringssvar i sitt pågående arbeid med å konkretisere hva som skal inngå i det nye prosentmålet fra norsk side?

Begrunnelse

Det vises til mine spørsmål i Stortingets spørretime den 26.11.25 om samme tematikk, nemlig NATOs nye byrdefordelingsmål om at allierte skal benytte 5 % av BNP på forsvarsrelaterte formål innen 2035. Av det nye målet skal 3,5 pst. gå til forsvarsutgifter i henhold til dagens definisjon og 1,5 pst. til utgifter i sivil sektor, som bidrar til å understøtte militær kapasitet og styrke motstandsevnen. Herunder vises det særlig til følgende del av statsrådens besvarelse av hovedspørsmålet:
«Norge har sammen med andre NATO-land sluttet seg til et mål om at 5 pst. av BNP skal brukes til forsvarsrelaterte formål i 2035. Regjeringen vil komme tilbake til Stortinget med den konkrete oppfølgingen av NATOs mål og oppfølgingen av langtidsplanen for forsvarssektoren i de årlige budsjettene.»
Det bes besvart om denne delen av besvarelsen, med henvisning til de årlige budsjettene, skal forstås dithen at endelig avklaring av hva som skal inngå i de norske utgiftene til 1,5 % av BNP til utgifter i sivil sektor som bidrar til å understøtte militær kapasitet og styrke motstandsevnen, først vil bli endelig avklart ved fremleggelsen av forslag til statsbudsjett for 2027.
Det vises videre til mitt skriftlige spørsmål til samferdselsministeren av 12.10.25 og samferdselsministerens besvarelse av spørsmålet av 22.10.25. Dette spørsmålet handlet også om NATO-målet på 3,5 % + 1,5 % av BNP til forsvarsrelaterte formål. Det vises herunder særlig til følgende del av samferdselsministerens besvarelse av spørsmålet:
«Regjeringen arbeider nå med å konkretisere hva som skal inngå i det nye prosentmålet fra norsk side. Det må vurderes hvilke tiltak som kan inngå i NATOs mål om inntil 1,5 prosent av BNP knyttet til utgifter i sivil sektor som understøtter militær kapasitet og styrke motstandsevnen.».
Det bes på denne bakgrunn besvart om regjeringen i denne prosessen med å konkretisere innholdet i det nye prosentmålet fra norsk side, vil åpne for en prosess der det blir gitt adgang til innspill og høringssvar til regjeringens pågående arbeid. Dersom første del av dette spørsmålet besvares bekreftende, vil det jo være tale om en prosess som skal gå frem til forslaget til statsbudsjett for 2027 foreligger.

Svar

Jens Stoltenberg: NATOs nye byrdefordelingsmål om at allierte skal benytte 5 prosent av BNP på forsvarsrelaterte formål innen 2035 innebærer at inntil 1,5 prosent kan benyttes på forsvars- og sikkerhetsrelaterte utgifter. Hvilke utgifter over statsbudsjettet som skal inngå som forsvars- og sikkerhetsrelaterte utgifter, er ikke endelig avklart.
Regjeringen har iverksatt et arbeid med å kartlegge hvilke eksisterende utgifter som er relevante for målet med utgangspunkt i NATOs kriterier og definisjoner. Kartleggingen er tverrsektoriell og innebærer at de ulike sektorene skal vurdere i hvilken grad utgifter til blant annet sivile aktiviteter og sivilforsvar bidrar til å understøtte forsvarsplaner i Norge. Basert på denne kartleggingen vil regjeringen vurdere hvorvidt det er behov for en nærmere definering av hvilke eksisterende utgifter som kan inngå i målet fra norsk side. Arbeidet må også sees i sammenheng med våre allierte og hvordan de avgrenser hvilke utgifter som skal inngå i 1,5-prosenten.
Norge skal på linje med øvrige allierte rapportere på byrdefordelingsmålene til NATOs toppmøte, og regjeringen vil komme tilbake til Stortinget med den konkrete oppfølgingen av NATOs mål og oppfølging av langtidsplanen for forsvarssektoren i de årlige budsjettene.