Spørsmål

Tage Pettersen (H): Hvordan sørger samferdselsministeren for at alle statlige sektorer er kjent med og bidrar til å nå nullvekstmålene staten selv har vært med på å definere – og konkret hvordan følger han opp, og har fulgt opp, at staten oppfyller sine forpliktelser inngått i byvekst-samarbeid?

Begrunnelse

Politiet i Sarpsborg og Fredrikstad er nå i prosess med å flytte til lokaler utenfor sentrum. Dette skjer til tross for at staten har forpliktet seg til å legge slike arbeidsplasser i bysentraene. Leiekontrakten i dagens lokaler i Sarpsborg går ut ved utgangen av 2027.
Byvekstavtalen inngått mellom de to aktuelle kommunene, Østfold fylkeskommune og samferdselsdepartementet sier at statlige virksomheter i Nedre Glomma primært skal «lokaliseres slik at de bidrar til å styrke sentrumsutviklingen og redusere behovet for biltransport».
Sarpsborg Arbeiderblad har spurt Politiets Fellestjenester, som er ansvarlig for flytteprosessen, om hvilke vurderinger de har gjort knyttet til byvekstavtalen etter at de fikk samme type kritikk i Fredrikstad. Ifølge den samme avisen var svaret at: «Prosjektene i Fredrikstad og Sarpsborg har langt på vei blitt gjennomført parallelt. Byvekstavtalen har ikke vært kjent for prosjektene, erkjenner prosjektlederen».
Gjør man et søk i arkivene så finner man et brev til Politiets fellestjenester fra Sarpsborg kommune datert 8. okt 2025. Der avslutter kommunen med å skrive: «Sarpsborg kommune anser med dette at Byvekstavtalen er kjent for politiet. Dersom det er behov for ytterligere opplysninger rundt det ovennevnte, ber vi om å bli kontaktet».
Da fremstår det samtidig merkelig at Politiets fellestjenester uttaler at de ikke har vært kjent med Byvekstavtalen.
Det mest interessante er imidlertid hvordan samferdselsministeren jobber for at staten er med på å nå sine egne mål og ikke minst hvordan han tenker å følge opp dette på tvers av statlige sektorer fremover.

Svar

Jon-Ivar Nygård: Nullvekstmålet for persontransport med bil har vært retningsgivende for bypolitikken over lang tid, og følges opp gjennom byvekstavtalene som er vårt viktigste virkemiddel for samordnet areal- og transportpolitikk. I byvekstavtalene bidrar staten til å utvikle kollektivtilbudet og tilrettelegge for sykling og gange slik at dette blir effektive og trygge alternativer til privatbilen. Det vil likevel ikke være mulig å nå nullvekstmålet uten at vi tar i bruk lokale virkemidler som bompenger, parkeringsrestriksjoner og konsentrert arealbruk.
Representantens spørsmål gjelder føringer for statlige virksomheters tilgjengelighet. For alle beslutninger om lokalisering gjelder Statlige retningslinjer for arealbruk og mobilitet. I byområdene som omfattes av nullvekstmålet skal hovedtyngden av vekst i boliger og arbeidsplasser planlegges slik at transportbehovet kan begrenses og det legges godt til rette for kollektivtrafikk, sykling og gange. I byområder med byvekstavtale skal hovedtyngden av veksten komme i eller i nærheten av store kollektivknutepunkter innenfor avtaleområdet. I tråd med planretningslinjene skal også statlig lokalisering i de største byområdene bygge opp under nullvekstmålet for personbiltransport. Statlige virksomheter bør være lette å nå for besøkende og ansatte. Statlige virksomheter med mange ansatte og/eller mange besøkende bør lokaliseres slik at det bygger opp under miljøvennlig transport.
Virksomhetslederne vil i de aller fleste tilfeller være ansvarlig for beslutninger om relokalisering. I dette arbeidet vil de være ansvarlig for å legge inn hensynet til tilgjengelighet når planer, beslutningskriterier, anbud for innhenting av tilbud med mer utarbeides. Det forventes at den enkelte virksomhet tar disse føringene med i sin helhetlige vurdering av lokalisering både i eide og leide bygg. Jeg ønsker ikke å gå inn i de enkelte vurderinger som er gjort i de tilfeller som representanten viser til. På generelt grunnlag ser jeg imidlertid behov for økt oppmerksomhet og oppfølging av de statlige føringene for statlige virksomheters tilgjengelighet i de byområdene som har byvekstavtaler og belønningsavtaler, siden dette også er viktig for å kunne nå nullvekstmålet.
Svaret er utarbeidet i samråd med kommunal- og distriktsministeren.