Spørsmål

Grunde Almeland (V): Vil statsråden ta initiativ til at det stilles krav om at utslippsfritt sprengstoff benyttes for å kutte klima- og nitrogenutslipp i arbeidet med å sikre utslippsfrie anleggsplasser?

Begrunnelse

Stortinget har lenge hatt en oppmerksomhet om å kutte utslipp fra bygge- og anleggsplasser.
Norconsult har tidligere utarbeidet et "kunnskapsprogram for utslippsfrie anleggsplasser" for Statens Vegvesen, Bane NOR og Nye Veier for å kunne oppnå utslippsfrie anleggsplasser.
Oppmerksomheten i disse tidligere arbeidene dreier seg imidlertid først og fremst om hvor raskt vi I offentlige anbud kan kreve bruk av utslippsfrie anleggsmaskiner.
I dag er det også mulig å kutte klimagassutslipp og forurensing med bruk av nitratfritt peroksidbasert sprengstoff. Bruk av utslippsfritt sprengstoff vil være med å kutte CO₂-utslipp og betydelige mengder nitrogenforurensing fra anleggsplasser og gruvedrift.
Å redusere nitrogenforurensing blir spesielt viktig i utbygging av ny E 134 Oslofjordtunnelen byggetrinn 2 med den kritiske miljøtilstanden i Oslofjorden.

Svar

Jon-Ivar Nygård: Bruk av sprengstoff i anleggsarbeid er strengt regulert gjennom eksplosivforskriften, som stiller detaljerte krav til sikker håndtering, risikovurdering og valg av sprengstoff. Det er entreprenøren som, innenfor dette regelverket, har ansvar for valg av sikkert sprengstoff og egnet sprengstoff til de geologiske forholdene.
I offentlige anskaffelser må byggherre følge lov og forskrift om offentlige anskaffelser som krever konkurranse, likebehandling og teknologinøytralitet. Det betyr at staten ikke kan stille krav som favoriserer konkrete typer sprengstoff eller bestemte leverandører.
Det finnes sprengstoffprodukter som markedsføres med mindre utslipp av nitrogen, men disse er på ingen måte utslippsfrie. Entreprenører står fritt til å velge slike løsninger dersom de oppfyller sikkerhetskravene. Byggherre stiller funksjonskrav knyttet til utslippsreduksjon der dette ikke kommer i konflikt med sikkerhetsregelverk, men kan ikke detaljstyre valg av sprengstoff.
På denne bakgrunn er det ikke aktuelt å innføre krav om en bestemt type «utslippsfritt» sprengstoff i statlige anleggsprosjekter. Sikkerhet og regelverk må ligge til grunn, samtidig som utviklingen av nye løsninger følges tett.