Spørsmål

Trygve Slagsvold Vedum (Sp): Kan statsråden redegjøre for hvorfor Stortinget ikke ble informert om den betydelige forsinkelsen og kostnadssprekken i prosjektet dobbeltspor til Hamar, til tross for at Samferdselsdepartementet mottok konkret og skriftlig informasjon om dette over et halvt år før regjeringen la frem statsbudsjettet?

Begrunnelse

NRK publiserte 4. februar 2026 en sak som viser at Samferdselsdepartementet i god tid før fremleggelsen av statsbudsjettet for 2026 ble orientert om både betydelig kostnadsøkning og flere års forsinkelse i prosjektet med dobbeltspor til Hamar. Ifølge NRK fremgår det at Bane NOR allerede i 2024 og 2025 gjennom egne analyser, ekstern kvalitetssikring (KS2) og styrebehandling hadde avdekket behov for å øke kostnadsrammen med flere milliarder samt flytte forventet ferdigstillelse til 2030–2031. Departementet mottok blant annet kopi av styreprotokollen fra våren 2025, der dette var tydelig omtalt.
Til tross for dette ble ikke Stortinget informert om denne utviklingen. I regjeringens Prop. 1 S (2025–2026) ble det kun gitt en kort omtale av ett års forsinkelse, uten å nevne den reelle fireårsutsettelsen eller de betydelige merkostnadene som departementet hadde fått skriftlig dokumentasjon om. Dette har resultert i at Stortinget ikke har fått et korrekt beslutningsgrunnlag i en av de største pågående jernbaneinvesteringene i landet.

Svar

Jon-Ivar Nygård: Jeg har orientert Stortinget om usikkerhet om fremdriften og kostnader i prosjektet Sørli-Åkersvika i flere runder, sist i regjeringens budsjettforslag for 2026. Det var imidlertid først i januar 2026 at jeg og departementet ble orientert om at Bane NOR har landet på en oppdatert prognose for ferdigstilling av dobbeltsporutbyggingen, som dessverre peker på 2032.
I juni 2023 ble departementet gjort kjent med at det var risiko for dobbeltsporutbyggingen mot Hamar knyttet til fremdrift i ERTMS. Stortinget ble orientert om denne risikoen i budsjettforslaget for 2024, dvs. i oktober 2023.
Sommeren 2024 ble departementet orientert om forsinket ferdigstilling, fra 2027 til 2028. Det var på bakgrunn av at Bane NOR hadde avdekket utfordringer med grunnforhold ved Åkersvika som ga høy risiko for fremdriften. Stortinget ble orientert om denne forsinkelsen og risikoen i budsjettforslaget for 2025, dvs. oktober 2024.
Våren 2025 ble departementet orientert om at Bane NOR så for seg at strekningen først ville kunne tas i bruk i Sørli-Åkersvika mot slutten av 2029 og realisering av tilbudsforbedring i desember 2030. I svar på et skriftlig spørsmål fra representanten Anna Molberg (nr. 1849, 11. april 2025), opplyste jeg om at tilbudsforbedringen mellom Oslo og Hamar først kunne realiseres fra 2029/2030. Stortinget ble således orientert. Sommeren 2025 opplyste imidlertid Bane NOR at det var nødvendig å gjøre nye vurderinger av bl.a. den tekniske løsningen for å bygge over Åkersvika. Forutsetningene som lå til grunn for prognosen fra før sommeren 2025 var derfor ikke gyldige, og det var heller ikke grunnlag for å fremme forslag om endret kostnadsramme for prosjektet i budsjettforslaget for 2026. Stortinget ble i budsjettforslaget for 2026 orientert om utfordringene knyttet til prosjektet og arbeidet med å adressere disse.
I omtalen av effektpakken Flere og raskere tog på Dovrebanen (Oslo–Hamar) i Prop. 1 S (2025–2026) for Samferdselsdepartementet (side 170 og 171) går det tydelig frem at prosjektet Sørli-Åkersvika er forsinket med minimum ett år og at det er ytterligere risiko for både fremdrift og kostnader. Departementet viste til at det er avdekt forekomster av radioaktive masser med høyt organisk innhold på strekningen Stange–Ottestad som det ikke fins deponeringsløsninger for i Europa og at Bane NOR hadde startet et arbeid med å utrede alternative løsninger for gjennomføring. Departementet opplyste om at det gjennom dette arbeidet ville bli avklart når prosjektet kan ferdigstilles og hvilke konsekvenser dette får for kostnaden i prosjektet. Det er i tråd med opplysninger departementet fikk fra Jernbanedirektoratet og Bane NOR om usikkerheten i prosjektet på det tidspunktet budsjettforslaget ble utarbeidet. Jeg kjenner meg derfor ikke igjen i påstanden om at jeg ikke har informert Stortinget om disse forholdene.
Bane NOR er i full gang med å finne en ny og sikker løsning for infrastrukturen over Åkersvika. Jeg har uttrykt klare forventninger om at Jernbanedirektoratet og Bane NOR må vurdere alle muligheter for å redusere forsinkelsen. Videre har jeg også satt i gang en ekstern gjennomgang av hendelsesforløpet og hva som må til for å sikre at vi får bedre kontroll på kostnader, risiko og fremdrift knyttet til investeringsprosjektene på jernbanen fremover. Jeg vil komme tilbake til Stortinget med nærmere informasjon om framdriften og kostnadene i prosjektet i budsjettprosessen så snart det foreligger et tilstrekkelig beslutningsgrunnlag.