Spørsmål

Anne Grethe Hauan (FrP): Kva tid vil regjeringa leggje fram den varsla planen for gjennomføring og evaluering av forebyggings- og behandlingsreformen for rusfeltet, og når kan Stortinget forvente å få planen til behandling?

Begrunnelse

Regjeringa la 25. oktober 2024 fram Meld. St. 5 om forebyggings- og behandlingsreformen for rusfeltet. Stortinget behandla saka 17. mars 2025. Under del 3 «Økonomiske og administrative konsekvenser» står det at regjeringa vil kome tilbake med ein plan for gjennomføring og evaluering av reforma.
Så langt ligg det ikkje føre ein samla plan med tidslinje, prioriteringar og tydeleg ansvarsplassering. Det er heller ikkje sett frist for når planen skal leggjast fram.
Reforma handlar om menneske som ventar på behandling, om oppfølging etter utskriving, og om betre samhandling mellom kommune og spesialisthelseteneste. Utan ein konkret plan veit ein ikkje kva som skal gjerast først, kven som har ansvaret, eller når endringane faktisk skal vere på plass. Då blir det vanskeleg å vite om reforma gir betre hjelp i praksis – eller berre blir ståande på papiret.
Stortinget treng derfor ei klar avklaring av når planen er ferdig og når han blir lagt fram.

Svar

Jan Christian Vestre: Regjeringen la fram Forebyggings- og behandlingsreformen for rusfeltet, del I ( Meld. St. 5 (2024–2025)) høsten 2024. Stortingsmeldingen uttrykker regjeringens politikk på rusmiddelfel-tet innen helse- og velferdssektoren og legger stor vekt på retten til helse, reduksjon av stig-ma, og forskjellsbehandling for å sikre at personer med rusmiddelproblemer mottar behand-ling og oppfølging på samme måte som andre pasientgrupper.
Forebyggings- og behandlingsreformen har seks innsatsområder og om lag 70 tiltak. I tillegg kommer flere stortingsvedtak som direkte eller indirekte har betydning for oppfølging av stor-tingsmeldingen. Slik det framkommer i meldingen vil det for flere av tiltakene være nødven-dig med utredning og kostnadsberegning og tid til planlegging og gjennomføring. Det vil i mange tilfeller også være nødvendig å vurdere personellmessige konsekvenser av tiltak.
I meldingen varslet vi at Helsedirektoratet ville få oppdrag knyttet til gjennomføring av refor-men. I 2025 ba jeg blant annet om et utkast til gjennomføringsplan. Dette utkastet ble levert før jul, og er nå til vurdering og videre bearbeiding i departementet.
Rusmiddelfeltet er ikke statisk. Innretningen av arbeidet må være tilstrekkelig fleksibel til å møte endringer i utfordringsbildet. En gjennomføringsplan må altså være overordnet og ikke binde oss til en bestemt rekkefølge eller tidsplan. Meldingen som sådan har heller ikke en utløpsdato, men er det styrende dokumentet for regjeringens innsats på rusmiddelfeltet.
Utkastet til gjennomføringsplan danner rammene for oppfølging av meldingen. Prioriteringer av tiltak og satsinger følger de ordinære budsjettprosessene. Slik det også framgår av mel-dingen vil Stortinget bli forelagt forslag til konkrete tiltak, samt oppdatert status for forebyg-gings- og behandlingsreformen gjennom Helse- og omsorgsdepartementets årlige budsjett-proposisjoner.
Forebyggings- og behandlingsreformen ses i tett sammenheng med Opptrappingsplanen for psykisk helse Meld. St. 23 (2022–2023), som har flere felles mål og tiltak som overlapper Forebyggings- og behandlingsreformen. Både Helse- og omsorgsdepartementet og Helsedi-rektoratet har samorganisert oppfølgingen av de to meldingene. I tillegg til de synergier vi får ut av denne samorganiseringen, bidrar det til en mer effektiv bruk av de samlede ressursene i både departementet og direktoratet. Det er derfor naturlig at en plan for gjennomføringen av forebyggings- og behandlingsreformen for rusfeltet også vurderes i sammenheng med opp-følgingen av Opptrappingsplanen.
Jeg vil avslutningsvis vise til at vi har både satt i gang og ferdigstilt flere tiltak i i forebyggings- og behandlingsreformen, og det er pågående aktivitet på alle reformens innsatsområder. Jeg vil trekke fram at vi har ferdigstilt Handlingsplanen mot overdoser, at vi legger fram flere end-ringer i regelverket for brukerromsordningen, at vi har etablert et nasjonalt rusmiddelforebyg-gende program overfor barn og unge, at vi videreutvikler oppsøkende arbeid som metode og har innført integrert ettervern i tverrfaglig spesialisert rusbehandling (TSB). Jeg trekker også fram utvalget som skal utrede framtidens rusbehandling i form av en NOU. Utvalget skal ut-rede en rekke av de problemstillingen som løftes i meldingen. I 2025 og 2026 har Helsedirek-toratet til sammen fått et tyvetalls oppdrag som direkte eller indirekte følger opp Forebyg-gings- og behandlingsreformen.
Regjeringen vil komme tilbake til oppfølging av enigheten som ble oppnådd vedr. strafferetts-lige og straffeprosessuelle endringer i narkotikasaker, jf. Stortingets behandling av Prop. 112 L (2024–2025) Endringer i straffeloven og legemiddelloven mv. (befatning med mindre mengder narkotika til egen bruk), som utgjør Forebyggings- og behandlingsreformens del II, Innst. 518 L (2024–2025) og Lovvedtak 118 (2024–2025).