Spørsmål

Marie Sneve Martinussen (R): Kan regjeringa garantere at det er uaktuelt å innføre EUs forordning om helikoptertransport offshore, også i lys av den nye uttalelsen fra EFTA-domstolen?

Begrunnelse

EU vil at Norge skal innføre regelverket om helikoptertransport offshore (HOFO). I fagbevegelsen, særlig i oljeindustrien, frykter man at EU-reglene vil gi dårligere sikkerhet fordi operatørene skal godkjennes av luftfartsmyndighetene i hjemstaten, og kravet om særskilt norsk godkjenning fjernes. Grundige og detaljerte rutiner for helikoptersikkerhet kan stå for fall, om forordningen innføres.
Det er ikke lenge siden vi hadde en fatal helikopterulykke på norsk sokkel. Kravene til helikoptertransporten kan rett og slett ikke fires på. Vi trenger egen norsk godkjenning, så vi vet at aktører som skal operere her kjenner til de lokale forholdene.
Så langt har regjeringa vært klare på motstanden mot regelverket om helikoptertransport offshore.
Juridisk argumenterer Norge for at siden regelverket gjelder virksomhet på sokkelen, faller det utenfor EØS-avtalens geografiske virkeområde. Norge har vært uenig med EU om hvorvidt EØS-avtalen gjelder på sokkelen siden EØS-avtalen trådde i kraft.
På torsdag kom en uttalelse fra EFTA-domstolen, i en helt annen sak, som kan rokke ved denne argumentasjonen. Norsk sokkel er omfattet av EØS-avtalen, ifølge domstolen.
I lys av EFTA-domstolens uttalelse er det behov for en avklaring på hva regjeringens posisjon er nå. Om regjeringa slår klart og tydelig fast nå at det ikke er aktuelt å innføre EUs regelverk om helikoptertransport offshore (HOFO) vil det skape trygghet og forutsigbarhet for mange.

Svar

Jon-Ivar Nygård: Jeg antar at bakgrunnen for at representanten Sneve Martinussen stiller dette spørsmålet nå, er EFTA-domstolens rådgivende uttalelse av 20. februar 2026 om tolkningen av EØS-avtalen artikkel 126 nr. 1. Uttalelsen gjelder avtalens geografiske virkeområde på kontinentalsokkelen, nærmere bestemt bruken av vikarbyrådirektivet (direktiv 2008/104/EF) på personer som arbeider om bord på fartøy i forbindelse med petroleumsvirksomhet på en EØS-stats kontinentalsokkel.

Høyesterett har bedt EFTA-domstolen om en rådgivende tolkingsuttalelse som ledd i sin behandling av en sak som gjelder lønnsrettigheter som er regulert i vikarbyrådirektivet. Høyesterett vil nå gjenoppta behandlingen av saken. Før Høyesterett har avsagt sin dom bør regjeringen være tilbakeholden med å uttale seg om løsningen av andre EØS-saker som kan knyttes til forståelsen av EØS-avtalens geografiske virkeområde. Dette kan blant annet gjelde den pågående forhandlingen om EØS-relevansen av forordning (EU) 2016/1199 om helikopteroperasjoner offshore (HOFO).

Regjeringen holder fast på sin forhandlingsposisjon om at Norge må ha mulighet til å opprettholde de kravene som er nødvendige for at personer som arbeider på installasjonene på sokkelen, eller som arbeider om bord i helikoptrene, skal være og skal føle seg trygge. Regjeringen holder også fast på at tilsynet med disse kravene må skje på en måte som sikrer reell etterlevelse av kravene.

Jeg er med andre ord enig med spørsmålsstilleren i at løsninger som senker sikkerhetsnivået ikke er gode nok.