Spørsmål

Anette Carnarius Elseth (FrP): Er det riktig at de nye kravene i «Forskrift for bygge- og anleggsplasser» hindrer lokale idrettslag og frivillighet å tjene nødvendige penger på søppeldugnad, og må det en endring i forskriften til for at frivilligheten igjen skal få mulighet til å fortsette med søppeldugnad?

Begrunnelse

I mange år har lokale idrettslag på Romerike, som Blaker IL, plukket søppel langs veier på oppdrag fra Veidekke. Dette har vært en miljøvennlig og fin dugnad som også har gitt viktige penger i kassa til aktivitet i lokale idrettslag og frivillighet.
Men i år må søppeldugnaden utgå grunnet byråkrati. Kravene fra myndighetene blir stadig strengere, og terskelen for at frivilligheten kan bidra med samfunnsnyttige oppgaver blir mer og mer utfordrende.
Akershus Fylkeskommune sier nå nei til at Veidekke tillater Blaker IL å plukke søppel, med bakgrunn i lovverket som har krav om HMS-kort i Forskrift for bygge- og anleggsplasser. Flere klubber i Akershus har tilsvarende avtaler, og dette er et landsomfattende tema.
Intensjonen i paragrafen er laget for å hindre sosial dumping og omløp av svarte penger. Det er en god hensikt, men får en stor negativ konsekvens for frivilligheten, som sannsynligvis ikke var etter intensjonen da forskriften ble innført.
De som sitter igjen som taperne er skattebetalerne, når kostnadene på lokale tilbud øker, og frivilligheten, som mister et viktig inntektsgrunnlag. Det er viktig at frivilligheten får bidra der det er hensiktsmessig! Derfor må dette byråkratiet endres, og frivillighetens muligheter må styrkes.

Svar

Kjersti Stenseng: Spørsmålet synes å være basert på noen misforståelser.
Jeg antar at forskriften det henvises til, er forskrift av 30. mars 2007 om HMS-kort på bygge- og anleggsplasser. Det er ikke riktig at det er fastsatt nye krav i denne forskriften. Viktigere er det at forskriften, som navnet indikerer, gjelder for arbeid på bygge- og anleggsplasser/for bygge-/anleggsarbeid. Søppeldugnad som beskrevet i spørsmålet regnes naturligvis ikke som bygge- eller anleggsarbeid, og da gjelder heller ikke noe krav om HMS-kort.