Spørsmål

Helene Røsholt (H): Kan justis- og beredskapsministeren bidra til endringer som sikrer en bedre og mer effektiv grensekontroll for sjømenn inn og ut av Schengen-området?

Begrunnelse

Fiskeflåten og kystnær skipsfart er en sentral del av norsk verdiskaping, sjømatnæring og nasjonal beredskap. Også denne næringen er avhengig av en forutsigbar og effektiv gjennomføring av inn- og utreisekontroll ved av- og påmønstring av utenlandsk mannskap.

Etter innføringen av EUs Entry/Exit System (EES) fra 12. oktober 2025, har gjennomføringen av grensekontroll for tredjelandsborgere blitt mer tid- og ressurskrevende. Krav om fysisk fremmøte ved politikontor for hver sjømann ved hver inn- og utreise skaper operative utfordringer. Ventetid medfører tapt fartstid, økte havnekostnader og redusert effektivitet, og politiets åpningstider og kapasitet har i praksis blitt en begrensende faktor for fartøyenes drift.

Samtidig meldes det om ulik praktisering av regelverket mellom politidistriktene. Enkelte distrikter tillater utregistrering ved en havn som ikke er siste havn før utreise av Schengen-området, så lenge dette skjer innen rimelig tid før utreise (i praksis skal visstnok dette være opptil ti dager). Andre distrikter tillater ikke dette, og krever fysisk fremmøte i direkte tilknytning til siste avgang. Ulik praksis skaper både rettsusikkerhet og uforutsigbarhet for næringen.

Skipets kaptein har allerede plikt til å rapportere til myndighetene om hvem som er om bord ved anløp og avgang (SafeSeaNet). Spørsmålet blir da om denne utregistreringen – eventuelt kombinert med kontroll der fartøyet faktisk befinner seg – kan benyttes mer aktivt innenfor gjeldende regelverk til erstatning for gjeldende rutiner for fysisk fremmøte ved grensekontroll.

Jeg legger til grunn at Norge ikke skal fravike våre forpliktelser etter Schengen-regelverket, men ønsker å avklare hvilket handlingsrom som finnes og om dette kan praktiseres mer ensartet og operativt hensiktsmessig.

Svar

Svaret er ennå ikke tilgjengelig