Spørsmål

Liv Gustavsen (FrP): Stadig flere barnehager reduserer åpningstidene som følge av bemanningskrise og mangel på ansatte, noe som gjør hverdagen mer krevende for småbarnsfamilier som er avhengige av fleksible tilbud.
Mener statsråden at et barnehagetilbud med kortere åpningstid og svekket tilgjengelighet er i tråd med regjeringens påstand om å styrke barnefamilienes valgfrihet, så da er mitt spørsmål hvilke konkrete tiltak vil statsråden iverksette for å sikre at tilbudet ikke forringes ytterligere?

Begrunnelse

Det vises til en økende bemanningskrise i barnehagesektoren, der ansatte slutter og mange melder om en arbeidshverdag som ikke er bærekraftig over tid. Konsekvensen er at flere barnehager nå kutter i åpningstidene for å få driften til å gå rundt.

For småbarnsfamilier innebærer dette en betydelig forverring av hverdagen. Et barnehagetilbud som ikke er tilpasset arbeidstid, svekker i praksis både fleksibilitet og valgfrihet.

Samtidig har regjeringen valgt å prioritere lavere foreldrebetaling i barnehage. Selv om dette kan fremstå som et positivt tiltak isolert sett, bidrar det lite dersom resultatet i praksis er et dårligere tilbud med redusert tilgjengelighet og press på kvaliteten. For mange foreldre er det viktigere at barnehagen har tilstrekkelig bemanning og åpningstid enn at prisen reduseres marginalt.

Etter spørsmålsstillers syn fremstår dette som et eksempel på en politikk som prioriterer symboltiltak fremfor reelle forbedringer for familiene. Når barnehager må kutte i åpningstider som følge av manglende ressurser, tyder det på at regjeringens prioriteringer ikke treffer behovene i sektoren, og at konsekvensen i praksis er et dårligere tilbud til barna og familiene.

Svar

Kari Nessa Nordtun: Styring av barnehagesektoren og innholdet i barnehagene ligger under mitt ansvarsområde som kunnskapsminister. Det er derfor jeg som svarer på spørsmålet fra representanten.

Regjeringen er opptatt av å sørge for at folk skal få bedre råd, og derfor har vi redusert maksprisen i barnehage til et historisk lavt nivå. En familie med ett barn i barnehage kan spare i underkant av 2 900 kr i måneden og over 31 000 kr i året sammenliknet med Solberg-regjeringens siste makspris fra 2021. En familie med to barn sparer over 53 000 kr. Vi ønsker at familiene i Norge skal ha gode og likeverdige muligheter til å velge den barnehageløsningen som passer best for deres barn og livssituasjon. Gjennomsnittlig åpningstid i norske barnehager er om lag 9,5 timer per dag.

I forskrift om foreldrebetaling i barnehager § 1 andre ledd fremgår det at et heldags ordinært barnehagetilbud innebærer en avtalt ukentlig oppholdstid på 41 timer eller mer. 41 timer tilsvarer 8,2 timer per dag.

Det er kommunen og de private eierne som selv fastsetter åpningstiden for barnehagene. Endringer skal skje i nær dialog med foreldre. Jeg stoler på at det gjøres grundige vurderinger av balansen mellom kvalitet i tilbudet og foreldrenes behov før det eventuelt innføres kortere åpningstider.

Jeg er opptatt av å sikre bedre og mer stabil bemanning i barnehagene fremfor å redusere åpningstider. Stortinget har bevilget betydelige midler som skal bedre rammevilkårene for de som jobber i barnehage og for barna. Det er de siste årene bevilget mer enn 1,8 mrd. utover det som er lagt til grunn gjennom normene, for å bedre situasjonen i barnehagene. Vi vet at flere barnehager har lykkes med å redusere sykefraværet gjennom å delta i IA bransjeprogram for barnehage. Stortinget bevilget 10 millioner kroner til IA-bransjeprogram for barnehage i 2026. Vi har også styrket et av våre mest treffsikre tiltak, som er å gi de som allerede jobber i barnehagene tilbud om å utdanne seg til barnehagelærer (ABLU). Vi har bevilget midler som vil gi nær 500 slike studieplasser fra høsten 2026, opp fra rundt 100 plasser i 2021. De aller fleste som tar dette studiet, både fullfører utdanningen og blir værende i yrket.

Jeg har tatt initiativ til et samarbeid mellom medlemmene i Nasjonalt forum for barnehagekvalitet om en felles innsats for å forbedre kapasiteten og kvaliteten i barnehagene. Arbeidet er en oppfølging og konkretisering av strategien Barnehage for en ny tid og Flere lærere i barnehage og skole, Strategi for rekruttering til lærerutdanningene og læreryrket 2024–2030. Akkurat nå utarbeider vi en samarbeidsavtale som skal legge grunnlaget for videre arbeid med konkrete tiltak for blant annet å redusere sykefraværet, rekruttere flere til barnehagelærerutdanningene og styrke barnehagelederes systematiske arbeid med arbeidsmiljø, kvalitetsutvikling, partssamarbeid og foreldresamarbeid.