Spørsmål

Himanshu Gulati (FrP): Hvordan har utviklingen vært i rammeavtaledekningen i Forsvaret siden 2020?

Begrunnelse

Det er viktig at Forsvaret har både lovlige forsyningskilder og mulighet til å foreta seg innkjøp på mest mulig kostnadseffektiv måte.

Svar

Tore Onshuus Sandvik: Forsvaret benytter i all hovedsak rammeavtaler inngått og forvaltet av Forsvarsmateriell (FMA). FMA opplyser at det av metodiske grunner ikke er mulig å gi en helt presis fremstilling av utviklingen i behovsdekning for de etterspurte årene. Forsvarssektoren arbeider aktivt med å videreutvikle prosesser og systemstøtten for å styrke behovsinnmelding, prioritering og den samlede oversikten over behovsdekning knyttet til rammeavtaler.

FMA opplyser at det per inngangen til 2026 var etterslep på om lag 250 behov for rammeavtaler. Med «etterslep» menes det avtaledekning sett opp mot behovene. FMA har i dag om lag 1300 aktive rammeavtaler. Det vil si en dekning av rammeavtaler på nærmere 85%. Det er ikke tilgjengelig tilsvarende data for perioden tilbake i tid.

FMA viser imidlertid til at andelen av innkjøp som er knyttet til rammeavtaler innenfor FMAs avtaleportefølje gir en god indikasjon på rammeavtaledekningen, som vist i tabellen under. Oversikten viser innkjøp av varer i Forsvaret og FMA, ikke kjøp av tjenester. Fremstillingen baserer seg på faktiske innkjøp og reflekterer ikke fullt ut det underliggende behovet. For ordens skyld gjøres det oppmerksom at det kan være andre faktorer som påvirker deler av utviklingen, herunder praksis rundt registrering.

 
Andel innkjøp knyttet til avtale, FMA, 2020-2026
2026 87 %
2025 85 %
2024 85 %
2023 83 %
2022 80 %
2021 72 %
2020 56 %

Det påpekes at også Forsvarsbygg (FB) og Forsvarets Forskningsinstitutt (FFI) inngår rammeavtaler. Dette er imidlertid rammeavtaler som i hovedsak er knyttet til egen drift.