Spørsmål

Haagen Poppe (H): Mener statsråden at å innhente underskrifter fra alle foresatte for at elever på baker- og konditorfaget skal få smake på iskrem er riktig bruk av tid for lærere, og er dette en tilsiktet konsekvens av de nye endringene i markedsføringsloven som trådte i kraft 25. oktober 2025?

Begrunnelse

En klasse i VG1 - restaurant og matfag på Agder, som har fordypning i baker- og konditorfaget, skal i nær fremtid på bedriftsbesøk til Hennig Olsens produksjonslokaler i Kristiansand. De fleste er under 18 år. Etter innstramning i lovverket knyttet markedsføring av usunn mat overfor barn og unge, må disse ha samtykke fra foresatte om at de får smake på iskremen på fabrikken.

De samme elevene er utplassert i ulike næringsmiddelbedrifter hvor det også produseres "usunn mat", de produserer eget øl (etter lov og forskrift), skjenker vin til våre gjester i restauranten (jf. alkoholforskriften § 2-3 andre ledd), produserer alt fra restaurantmat til bakverk, pølser, brus og røkelaks. Men dersom de skal smake på iskrem på fabrikken de samarbeider med, må fabrikken ha godkjenning fra foresatte. Dette må i praksis i dette tilfellet fasiliteres av lærer, som må innhente underskrifter. Dette opptar tid i en lærerhverdag som allerede er preget av mye unødvendig byråkrati og papirarbeid.

Svar

Jan Christian Vestre: La meg først rydde opp i en misforståelse om hvilke regler vi her omtaler. Vi har ikke endret markedsføringsloven eller innført krav om foreldregodkjenning for smaksprøver når dette skjer i opplæringsøyemed. Det vi har innført, er en ny forskrift hjemlet i matloven for å fremme helse. Formålet med denne forskriften er å beskytte barn mot helsemessig uønsket markedsføring.
Forskrift om forbud mot markedsføring av visse næringsmidler særlig rettet mot barn, regulerer ikke det å smake på mat og drikke som en del av undervisning eller opplæring. Slike situasjoner anses ikke som markedsføring, og faller derfor utenfor forskriftens virkeområde. Dette har Helsedirektoratet tydelig kommunisert i sin veileder:

«Utdelinger som har andre formål enn markedsføringshensikt, som pedagogisk virksomhet (herunder utdanning, opplæring), organisert fritidsaktivitet eller annen ikke-kommersiell sammenheng som sosialt samvær og feiring, faller utenfor bestemmelsens rekkevidde. (…) Videre vil utdeling av smaksprøver på utdanningsmesser, eksempelvis der en baker deler ut bakverk for å promotere en konditorutdanning, ikke anses å ha markedsføringshensikt for produktet som deles ut.»

Utdeling av smaksprøver i markedsføringsøyemed er markedsføring. Det er slike situasjoner forskriften retter seg mot. Forskriften verner alle barn under 18 år mot kommersiell påvirkning som kan bidra til uhelse. Dette er et viktig og nødvendig grep for å bidra til bedre folkehelse.
Det er opp til Helsedirektoratet, som tilsynsmyndighet, å vurdere konkrete situasjoner. På generelt grunnlag vil jeg imidlertid understreke at markedsføringsforbudet ikke er til hinder for bedriftsbesøk som ledd i undervisning og opplæring, og det er ikke noe krav etter forskriften om foreldresamtykke i slike situasjoner.