Spørsmål

Bård Hoksrud (FrP): Regjeringen stiller stadig strengere krav til bruk av elektriske maskiner og nullutslippsløsninger i anleggsbransjen. Samtidig foreligger det faglige analyser som viser at bruk av HVO kan gi tilnærmet samme utslippsreduksjon som elektrifisering i praksis men til en brøkdel av kostnaden, og uten behov for å skifte ut eksisterende maskinpark.
Vil statsråden ta initiativ til å endre regelverket slik at faktiske utslippskutt uavhengig av teknologi legges til grunn i offentlige krav og anskaffelser?

Begrunnelse

Svar

Andreas Bjelland Eriksen: Hensikten med forskriftsforslaget «Standardiserte minimumskrav til nullutslippsløsninger og biogass i offentlige bygge- og anleggsprosjekter», som Miljødirektoratet har sendt på høring, er å øke bruken av nullutslippsteknologi og biogass i bygge- og anleggssektoren. Jeg vil ikke ta initiativ til å åpne opp for å bruke biodrivstoff til å oppfylle dette kravet. Norge bruker allerede et stort volum biodrivstoff gjennom omsetningskravene. Omsetningskravet sikrer ønsket bruk av bærekraftig biodrivstoff på blant annet bygge- og anleggsplasser i dag. I kontrollpunktene for biodrivstoff, som presenteres i Klimastatus- og plan hvert andre år, vurderes endringer i omsetningskravene i et helhetlig perspektiv.
HVO er en type biodrivstoff som kan lages av blant annet vegetabilske oljer og animalsk fett. HVO kan erstatte fossilt drivstoff og dermed bidra til utslippsreduksjoner, men klimaeffekten avhenger av hvilket råstoff det er laget av. HVO basert på mat- og fôrvekster har betydelig risiko for å bidra til økte globale klimagassutslipp og tap av natur når vi inkluderer indirekte effekter. I 2024 brukte Norge rundt 7 prosent av global produksjon av HVO-biodiesel basert på brukt matolje og animalsk fett.
For at biodrivstoffet som brukes skal ha global klimaeffekt er det viktig å stille krav om oppfyllelse av bærekraftskriteriene. Biodrivstoff har ofte lange og komplekse verdikjeder, som det er utfordrende å kontrollere. Miljødirektoratet har pekt på omfattende svakheter ved kontrollsystemet for biodrivstoff, og at det er svært krevende å avdekke eventuell feilrapportering og svindel i landene vi importerer biodrivstoffet fra. Dersom vi hadde åpnet opp for å benytte biodrivstoff til å oppfylle kravet i offentlige anskaffelser, ville det øke kompleksiteten ytterligere.
Hvis vi ønsker å bruke mer biodrivstoff i bygg og anleggsektoren er den meste effektive måten å gjøre det på å øke dagens omsetningskrav, hvor det allerede er etablert et system for kontroll og dokumentasjon av blant annet bærekraftskriterier. Omsetningskrav gir også størst forutsigbarhet for produsenter av biodrivstoff.