Spørsmål

Frøya Skjold Sjursæther (MDG): Har statsråden vurdert hvilke målbare konsekvenser Equinors olje- og gassvirksomhet har for menneskelig helse, herunder klimarelaterte dødsfall, og har statsråden på denne bakgrunn vurdert hvilke juridiske, økonomiske, moralske og omdømmemessige risikoer den norske staten som majoritetseier kan stå overfor dersom forskning i økende grad etablerer en sammenheng mellom fossile selskapers virksomhet og heterelaterte dødsfall?

Begrunnelse

Analysen «Estimating the deadly consequences of Equinor’s fossil fuel product use», publisert av Klimakultur, bygger på forskning som attribuerer målbare skadevirkninger som hete, ekstremvær og tap av menneskeliv til en gitt mengde klimagassutslipp. Med utgangspunkt i Equinors rapporterte utslipp fra bruk av solgte produkter anslås det at selskapets fossile virksomhet bærer med seg svært omfattende menneskelige konsekvenser (1).

Analysen det vises til anslår at bruk av fossile produkter solgt av Equinor i 2025 alene kan medføre mellom 34 000 og 58 000 framtidige dødsfall globalt, og at Equinors samlede salg siden 2018 kan knyttes til mellom 260 000 og 450 000 framtidige dødsfall.

I de siste årene er det blitt publisert en rekke vitenskapelige artikler i internasjonalt anerkjente tidsskrifter som beregner skadevirkningene som konkrete olje- og gasselskaper forårsaker (2). Forskere har også gjort lignende beregninger for Equinor tidligere (3).

På denne bakgrunn er det relevant å få avklart om regjeringen har vurdert hvilke konsekvenser slike forhold kan få for staten som eier, om statsråden har vurdert de juridiske, økonomiske, moralske og omdømmemessige risikoene av å være majoritetseier av Equinor, og hvilke tiltak statsråden gjennomfører for å avbøte slike risikoer.

Kilder:
1) Estimating the deadly consequences of Equinor’s fossil fuel product use
2) Carbon majors and the scientific case for climate liability
3) NRK: Forskere mener Equinors olje og gass har ført til 2261 milliarder kroner i klimaskader

Svar

Cecilie Myrseth: De globale klimaendringene har store negative konsekvenser. Det var noe av grunnen til at regjeringen i eierskapsmeldingen, Meld. St. 6 (2022–2023) Et grønnere og mer aktivt statlig eierskap – Statens direkte eierskap i selskaper, tydeliggjorde våre forventninger som eier til selskapenes klimaarbeid.
I eierskapsmeldingen redegjør regjeringen for blant annet statens mål som eier, statens forventninger til selskapene og hvordan staten som eier følger opp selskapene, inkludert rollefordelingen mellom eier, styret og daglig leder. Denne rollefordelingen fremgår også av gjeldende selskapslovgivning.
Statens mål som eier i Equinor ASA er, jf. eierskapsmeldingen, høyest mulig avkastning over tid innenfor bærekraftige rammer. Statens eierutøvelse skal bidra til å nå statens mål som eier. Oppnåelse av statens mål som eier forutsetter blant annet at selskapet integrerer økonomiske, sosiale og miljømessige forhold gjennomgående i sine ambisjoner, mål, strategier og virksomhetsstyring.
Videre fremgår det av eierskapsmeldingen at staten forventer at selskapet i) identifiserer og håndterer risiko og muligheter knyttet til klima og integrerer dette i sine strategier, ii) setter mål og iverksetter tiltak for reduksjon i klimagassutslipp på kort og lang sikt i tråd med Parisavtalen, og rapporterer om måloppnåelse og iii) rapporterer på direkte og indirekte klimagassutslipp og klimarisiko, og benytter anerkjente standarder for rapportering på klimagassutslipp og klimarisiko.
I meldingen er det også redegjort nærmere for hvordan staten som eier følger opp selskapene, se særlig meldingens kapittel 8 og 10–12. Staten benytter eierdialogen til å følge opp selskapenes måloppnåelse, herunder selskapenes arbeid med statens forventninger og andre aktuelle temaer.
Staten forventer at styret og administrasjonen arbeider aktivt med statens forventninger og vurderer hvordan de kan hensyntas. Oppfølging av forventningene på klimaområdet i
eierskapsmeldingen, inngår i eierdialogen. Staten skal være en aktiv, ansvarlig og langsiktig eier som bidrar til å oppnå statens mål som eier.
Equinor er et børsnotert allmennaksjeselskap hvor staten er en av mange eiere, med sin 67 prosent eierandel. Et av statens prinsipper for god eierutøvelse er at statens rolle som eier skal skilles fra statens øvrige roller, herunder statens rolle som regulator og sektormyndighet på klimaområdet.
Iht. selskapslovgivningens rolle- og ansvarsfordeling mellom eier og selskapet, er det styret og ledelsen i Equinor som er ansvarlig for forvaltningen av selskapet og den daglige driften, herunder selskapets forretningsmessige og operative vurderinger samt at virksomheten drives innenfor gjeldende regelverk. En slik rolle- og ansvarsfordeling følger som nevnt av selskapslovgivningen og fremgår også av eierskapsmeldingen som et bredt flertall på Stortinget sluttet seg til ved fremleggelsen.