Spørsmål

Seher Aydar (R): Har Arbeidstilsynet gjennomført det varslede omfattende tilsynet mot private vikarbyråer innen helse, hva var eventuelt resultatene av dette og vil funnene i tilsynet bli offentliggjort?

Begrunnelse

I januar ble det varslet at Arbeidstilsynet våren 2026 skulle gjennomføre omfattende tilsyn mot private vikarbyrå innen helse. Fagbladet skrev om dette.
Bakgrunnen var, ifølge Fagbladet, at tilsynet hadde fått vite om problematiske konsekvenser av innleie etter dialog med aktører i bransjen - og de ville finne ut om ansatte ble behandla i tråd med lover og regler.
Omfanget av innleie i helsesektoren er stort. Omfanget vokste enormt fram til 2022, men er heldigvis på vei ned nå. Dette koster penger, og er ustabilt for både kolleger og pasienter. Det er enklere å leie inn ansatte i helsesektoren enn i resten av samfunnet, hjulpet av et særlig unntak for sektoren. Heldigvis har de røde og grønne partiene nå samlet seg om et mål om å få avviklet unntaket. Uansett er det viktig at innleide arbeidstakere blir behandlet ordentlig, i tråd med lover og regler. Vi vet fra mediene at det er problemer i denne bransjen. Derfor er det veldig bra at Arbeidstilsynet har ført et omfattende tilsyn her, og jeg ønsker derfor å få vite mer om resultatene av det.

Svar

Kjersti Stenseng: Hovedregelen i norsk arbeidsliv er faste, hele stillinger. Regjeringen har vært opptatt av å redusere bruken av innleie i helse- og omsorgstjenestene, og at hovedregelen også i denne sektoren skal være faste, direkte ansettelser. I de tilfellene der innleie benyttes er det, slik representanten selv påpeker, viktig at rettighetene til de innleide arbeidstakerne ivaretas på lik linje med andre ansatte.

Arbeidstilsynet opplyser at de i år har gjennomført tilsyn med seks bemanningsforetak i helsesektoren. Tilsynene viste at fem av seks virksomheter ikke oppfylte minimumskravene til innhold i arbeidsavtalene, blant annet ved at arbeidstakernes stillingsbetegnelse ikke var tilstrekkelig beskrevet, og at arbeidstiden ikke var presist nok angitt.

Arbeidstilsynet opplyser at tre av bemanningsforetakene svarte ut påleggene før de ble vedtatt. Hos ett av foretakene ble det vedtatt pålegg for manglende kontroll med arbeidstiden til utleide arbeidstakere. Ett av foretakene fikk også varsel om pålegg om rutiner som skal sikre at utleide arbeidstakere likebehandles med fast ansatte. Ett av tilsynene endte uten noen form for reaksjoner.

Arbeidstilsynets vurdering er at manglene som ble avdekket i hovedsak handlet om manglende presisjon og oversiktlighet i avtalene, ikke nødvendigvis om faktisk forskjellsbehandling.

Fem av de seks sakene er nå avsluttet. En sak med pålegg om innhold i arbeidsavtalene er påklaget, og klagen er fortsatt under behandling i tilsynet.

Arbeidstilsynet opplyser at flere av tilsynets dokumenter i sakene er fulltekstpublisert på einnsyn.no.