Spørsmål

Emilie Mehl (Sp): Kan statsråden redegjøre for hvilket samfunnsoppdrag hun mener NRKs distriktskontorer skal løse, og ser statsråden at en sentralisering av NRKs hovedvirksomhet i Hedmark fra Elverum til Hamar vil påvirke dekningen av Østerdalen, Solør og Kongsvingerregionen?

Begrunnelse

I Østlendingen 27. september 2017 går det frem at NRK Hedmark og Oppland flytter sitt hovedkontor i Hedmark, og dermed hoveddelen av sin virksomhet, fra Elverum til Hamar. NRK Hedmark og Oppland blir dermed hovedsakelig konsentrert i Mjøsområdet i byene Hamar og Lillehammer. Dette innebærer en betydelig flytting av tyngdepunktet for NRKs virksomhet i Hedmark, og nærheten til Østerdalen og Kongsvingerregionen svekkes.

Svar

Linda Hofstad Helleland: Når det gjelder spørsmålet om hvilket allmennkringkastingsoppdrag NRKs distriktskontorer skal løse, viser jeg til Meld. St. 15 (2016-2017) Eit moderne og framtidsretta NRK, hvor Kulturdepartementet etter anmodning fra Stortinget la frem en ny NRK-plakat. Her ble det bl.a. foreslått å ta inn en bestemmelse i plakaten om at NRK skal reflektere det geografiske mangfoldet i Norge og ha et godt lokalt tilbud samt at NRK skal være til stede i alle fylker. Familie- og kulturkomiteen sluttet seg til departementets forslag til en ny NRK-plakat, jf. Innst. 332. S (2016 – 2017).
Videre følger det av NRKs vedtekter § 14 bokstav e at

"NRK plikter å sende innhold som enten er produsert i, eller som tar det innholdsmessige utgangspunkt i, distriktene. NRK skal ha distriktssendinger alle hverdager."

En tilsvarende bestemmelse vil bli fastsatt i NRKs vedtekter når disse endres iht. den nye NRK-plakaten.
Kringkastingsloven § 6-3 slår fast at kringkastingssjefen er administrerende direktør i NRK og har ansvaret for den løpende programvirksomheten. Dette innebærer at det i utgangspunktet er kringkastingssjefen som tar avgjørelser om den praktiske driften av selskapet innenfor rammene som gis av eier og styret.
Jeg viser i denne forbindelse også til at det i Meld St. 15 (2016-2017) Eit morderne og framtidsretta NRK ble forutsatt følgende:

"Av omsyn til sjølvstendet og ønsket om å ha ei mest mogleg rasjonell drift bør NRK framleis ha handlefridom til sjølv å bestemme korleis distriktskontora skal organiserast. På dette grunnlaget presiserer departementet at kravet om nærvær i alle fylke ikkje kan lesast som at NRK til dømes skal ha eit eige distriktskontor i kvart enkelt fylke."

Stortingets Familie- og kulturkomité kommenterte ikke dette, jf Innst. 332. S (2016 – 2017).
Jeg har for øvrig fått opplyst fra NRK at NRKs virksomhet i Hedmark og Oppland de siste 15 årene har vært organisert som ett distriktskontor, med hovedkontor på Lillehammer og et «nummer-to-kontor» på Elverum. I Hedmark har NRK 20 ansatte, fordelt på 18 medarbeidere i Elverum og én medarbeider i Hamar og én i Kongsvinger. NRK opplyser at de nå ønsker å styrke dekningen i Hedmark ved å etablere Hamar som hovedsete for fylket i løpet av 2018. Det er imidlertid ikke tatt stilling til hvor mange medarbeidere som skal ha arbeidssted i Hamar.
I følge NRK skal ikke flytting av hovedkontoret til Hamar føre til dårligere dekning av Solør, Kongsvingerområdet og Østerdalen. NRK har lokalkontor i Kongsvinger og skal fortsatt ha nyhetsmedarbeidere med Elverum som arbeidssted. NRK har også frilansere både i Solør og Nord-Østerdalen. NRK har videre opplyst at en del av hverdagen for en journalist ved NRKs distriktskontorer er å kjøre langt, dit nyheten er. Dette endrer seg ikke om NRK flytter hovedkontoret i Hedmark til Hamar, ifølge NRK.