Skriftlig spørsmål fra Helge André Njåstad (FrP) til kommunal- og moderniseringsministeren

Dokument nr. 15:1515 (2019-2020)
Innlevert: 05.05.2020
Sendt: 06.05.2020
Besvart: 12.05.2020 av kommunal- og moderniseringsminister Nikolai Astrup

Helge André Njåstad (FrP)

Spørsmål

Helge André Njåstad (FrP): Hva gjør kommunalministeren for at landets kommuner, fylkeskommuner, staten og alle offentligeide selskaper framskynder betaling av regninger slik at gründere, startups og SMB-bedrifter ikke går konkurs?

Begrunnelse

Det at offentlige aktører fremskynder betaling av regninger kan redde arbeidsplasser. Den siste tiden har Statsbygg betalt regninger for 1,6 mrd. til sine underleverandører, selv om det kun er rundt halvparten av beløpet som har forfalt. Dette har vært en bevisst strategi for å bedre likviditeten hos leverandørene. "Likviditetsdugnaden" har også fått støtte av kommunalminister Nikolai Astrup, som oppfordret andre offentlige aktører og statlige selskaper til å gjøre det samme.

Nikolai Astrup (H)

Svar

Nikolai Astrup: Som en konsekvens av korona-pandemien har mange leverandører fått ekstra behov for likviditet eller annen hjelp for å komme gjennom en svært krevende periode. En rekke tiltak som regjeringen har fremmet i Prop. 52 S (2019-2020), Prop. 67 S (2019-2020) og Prop. 73 S (2019-2020), har vært rettet inn mot å styrke likviditeten og bedre situasjonen for bedriftene.
I tillegg er alle statlige oppdragsgivere gitt tillatelse til å framskynde utbetalinger, jf. Finansdepartementets rundskriv av 26. mars 2020 R-100 Midlertidige unntak fra bestemmelser om økonomistyring i staten, for at utbetaling av lønn til statsansatte kan skje til rett tid under Covid19 utbruddet og for at betaling til leverandører kan skje før forfall. Dette er et unntak fra punkt 3.7.3.1 i statens økonomireglement. Dette kan bidra til å avhjelpe likviditetsutfordringene for bedrifter som har leveranser til staten. Dersom samme praksis følges overfor deres underleverandører igjen, vil hele verdikjeden dra nytte av dette.
Den likvide situasjonen i kommuner og fylkeskommuner har jevnt over vært god. Det ble overført over 6,2 milliarder kroner til kommunene og fylkeskommunene i form av en ekstraordinær utbetaling av rammetilskudd 20. april 2020, og i tillegg en besparelse på over 2 milliarder kroner i redusert arbeidsgiveravgift. Dette skulle ikke bare kompensere for økte utgifter og bortfall av inntekter, men også hindre at likviditeten i sektoren ble svekket. De fleste kommuner og fylkeskommuner vil derfor ha muligheter for å opptre fleksibelt overfor sine leverandører, men de må som egne rettssubjekter til syvende og sist avgjøre dette selv.
Difi har også i sin veiledning av 27. mars 2020 om gjennomføring av offentlige anskaffelser under Korona-pandemien, tatt til orde for at oppdragsgivere generelt bør vurdere å fremskynde betalinger til leverandører.
Jeg har anmodet offentlige aktører og statlige selskaper om å framskynde sine utbetalinger, og store aktører som Statsbygg, Statens vegvesen og flere universiteter har fulgt denne oppfordringen. Også flere kommuner har fulgt denne anmodningen. Det gleder meg. Regjeringen vurderer fortløpende om det er nødvendig å iverksette ytterligere tiltak.