Spørsmål

Sveinung Stensland (H): Kan statsråden gjøre rede for forskjellen mellom forslaget Arbeiderpartiet og Senterpartiet fremmet i Innst. 612 L (2020-2021), og rettstilstanden etter HR-2022-731-A, HR-2022-732-A og HR-2022-733-A, og eventuelt bekrefte at differensieringen Høyesterett foretok er den samme som følger av forslaget til Arbeiderpartiet og Senterpartiet?

Begrunnelse

I Politisk kvarter 13. juni 2022 hevdet første nestleder i Helse- og omsorgskomiteen, Cecilie Myrseth (Ap), at «nå har også Høyesterett slått fast at rusavhengige ikke skal straffes. Det vil si at den differensieringen Arbeiderpartiet har ønsket viser seg å være mulig». Også andre politikere fra Arbeiderpartiet har hevdet det samme.

Svar

Emilie Mehl: Regjeringens politikk er at mennesker med rusavhengighet skal møtes med god helsehjelp og oppfølging istedenfor straffereaksjoner. Samtidig vil regjeringen gå imot en generell avkriminalisering av narkotika. Dette er slått fast i Hurdalsplattformen.
En differensiering mellom rusavhengige og andre rusbrukere kan tenkes gjennomført på forskjellige måter. Én mulighet er å foreta en avkriminalisering som er begrenset til å gjelde for rusavhengige. En slik løsning ville medført at det ikke lenger ville vært straffbart for rusavhengige å bruke, besitte eller oppbevare mindre mengder narkotika til egen bruk. Et annet alternativ er å gjøre endringer i reglene om reaksjonsfastsettelsen, slik at handlingen fremdeles er straffbar, men at rusavhengige ikke møtes med noen følbar straff for bruk, besittelse og oppbevaring av mindre mengder narkotika.
I de nevnte avgjørelsene fra Høyesterett er det lagt til grunn at rusavhengiges befatning med mindre mengder narkotika til egen bruk heretter i alminnelighet skal føre til straffutmålingsfrafall, jf. HR-2022-731-A avsnitt 70. Dette er formelt en straffereaksjon, men det utmåles ingen følbar straff. Avgjørelsene illustrerer at det er mulig å legge vekt på at en person er rusavhengig ved reaksjonsfastsettelsen. For øvrig kan det nevnes at Høyesterett i samme dom avsnitt 22 gjengir synet til flertallet på Stortinget ved behandlingen av Innst. 612 L (2020–2021) slik:

«flertallet ønsket altså ikke en generell avkriminalisering av narkotika til egen bruk».

Regjeringen ønsker som kjent å gjennomføre en helhetlig forebyggings- og behandlingsreform for rusfeltet. Behovet for lovendringer vil vurderes som ledd i denne reformen.