Spørsmål

Sigrid Zurbuchen Heiberg (MDG): Kan statsråden bekrefte at regjeringen kommer til å legge frem en sak for Stortinget for å inkorporere FNs konvensjon for rettighetene til personer med nedsett funksjonsevne (CRPD) i menneskerettsloven i løpet av våren 2025?

Begrunnelse

I 2011 ratifiserte Norge FN-konvensjonen om funksjonshindredes rettigheter (CRPD). Ti år senere gikk regjeringen til valg på at loven også skulle «inkorporeres» i norsk lov, noe som også ble skrevet inn i regjeringsplattformen i 2021. Når konvensjonen ikke er gjort til en del av norsk lov, kan den ikke håndheves rettslig, selv om CRPD i utgangspunktet skal være forpliktende allerede nå. Altfor ofte rapporteres det om tilfeller der funksjonshindrede ikke tas med i prosesser som angår dem. Denne typen overgrep kan skje fordi norsk lovgivning i dag ikke sikrer CRPD forrang over lover som går imot konvensjonens prinsipper, som er bakgrunnen for at CRPD må inkorporeres i menneskerettsloven.

Svar

Lubna Boby Jaffery: Vi sier i Hurdalsplattformen at vi vil inkorporere CRPD i norsk lov. Spørsmålet om inkorporering av CRPD i norsk rett er en kompleks sak. Regjeringen nedsatte derfor et ekspertutvalg for å utrede konsekvensene av inkorporering. Utvalgets innstilling er ikke enstemmig. Kompleksiteten i saken reflekteres også i høringsinnspillene. Et flertall av høringsinstansene ønsker inkorporering i menneskerettsloven, men det er også motargumenter som må vurderes nøye. Det er viktig at alle hensyn og nyanser kommer fram og blir grundig vurdert.
Sett i lys av utredningen og resultatene av høringen, ønsker regjeringen å sikre at det gjøres en grundig og fullstendig vurdering av hvordan inkorporering skal skje i norsk rett. Dette innebærer at spørsmålet om hvordan en inkorporering skal skje fortsatt er til vurdering. Jeg vil også understreke at Norge allerede er folkerettslig forpliktet til å følge CRPD, uavhengig av gjennomføringsmåte.