I Stortingets møte 19. mars 2012 ble det gjort slikt
I lov 15. mai 2008 nr. 35 om utlendingers adgang til
riket og deres opphold her blir det gjort fylgjande endringar:
§ 77 tredje ledd skal lyde:
Utlendingsnemnda skal videre ha nemndledere som må fylle
kravene til dommere. De beskikkes av Kongen i statsråd.
Mellom § 98 og § 99 skal nytt kapittel 11 A lyde:
Kapittel 11 A Representant for enslige,
mindreårige asylsøkere
§ 98 a Anvendelsesområdet for bestemmelsene
i dette kapittelet
Bestemmelsene i dette kapittelet gjelder for personer
under 18 år (mindreårige) som søker om beskyttelse og som befinner
seg i landet uten foreldre eller andre som har foreldreansvaret.
Tilsvarende gjelder når de som har foreldreansvaret ikke lenger
er i stand til å utøve foreldreansvaret for den mindreårige.
Bestemmelsene i dette kapittelet gjelder tilsvarende
for enslige mindreårige som søker om en begrenset oppholdstillatelse
etter særskilte ordninger for personer som antas å være utsatt for
menneskehandel i medhold av § 38.
Vergemålsloven med tilhørende forskrifter, og
bestemmelser om verger i annen lovgivning, gjelder så langt de passer.
§ 98 b Oppnevning, opplæring mv.
Fylkesmannen skal oppnevne en representant for den
mindreårige straks fylkesmannen er blitt kjent med at den mindreårige
befinner seg i en situasjon som nevnt i § 98 a. Representanten skal
oppnevnes av fylkesmannen i det vergemålsdistriktet hvor den mindreårige
har fast opphold.
Fylkesmannen skal gi representantene i sitt distrikt
nødvendig opplæring, veiledning og bistand, og føre tilsyn med representantene
i sitt distrikt.
Fylkesmannen skal gi Utlendingsdirektoratet melding
om hvem som er oppnevnt som representant.
§ 98 c Hvem som kan oppnevnes som representant
Den som oppnevnes som representant, må være egnet
for oppdraget og samtykke til oppnevningen. Den mindreåriges ektefelle
eller samboer kan ikke være representant.
Den som oppnevnes som representant, skal legge frem
politiattest. I attesten skal det anmerkes om personen er siktet,
tiltalt, har vedtatt forelegg eller er dømt for overtredelse av
de straffebud som følger av barneomsorgsattesten, jf. politiregisterloven
§ 39 første ledd. Attesten skal være uttømmende i samsvar med politiregisterloven
§ 41 nr. 1. Opplysningene fra politiattesten skal inngå i egnethetsvurderingen
etter første ledd første punktum. Haster oppnevningen, kan oppnevningen
skje før det er innhentet politiattest.
§ 98 d Representantens oppgaver
Representanten skal ivareta den mindreåriges interesser
i asylsaken og ellers utføre de oppgaver som tilkommer en verge
i henhold til annen lovgivning.
I asylsaken skal representanten blant annet
a) være til stede ved de samtaler myndighetene
har med den mindreårige,
b) bistå den mindreårige ved undersøkelser om identitet,
alder mv.,
c) bistå den mindreårige i forbindelse med oppsporing
av foreldre eller andre omsorgspersoner, og
d) ha kontakt med den mindreåriges advokat og
holde seg underrettet om fremdriften i saken.
Representanten skal påse at den mindreåriges omsorgsbehov
blir ivaretatt på en tilfredsstillende måte, men representanten
har ikke ansvar for den mindreåriges forsørgelse og daglige omsorg.
Representanten skal ved utførelsen av sitt oppdrag
ta tilbørlig hensyn til den mindreåriges nasjonale, språklige, religiøse
og kulturelle bakgrunn, herunder sikre forsvarlig kommunikasjon
med den mindreårige. Kongen kan i forskrift gi nærmere regler om dekning
av utgifter til tolk.
§ 98 e Plikten til å høre den mindreårige
Barn som er fylt 7 år, og yngre barn som er i
stand til å danne seg egne synspunkter, skal informeres og gis anledning
til å uttale seg før representanten treffer avgjørelse i sak som
vedrører barnet. Barnets mening skal tillegges vekt i samsvar med
barnets alder og modenhet.
§ 98 f Godtgjøring for representantoppdraget
og dekning av utgifter
Representanten har krav på godtgjøring for arbeidet
som representant og har rett til å få dekket nødvendige utgifter
i forbindelse med representantoppdraget. Godtgjøring og utgifter
dekkes av fylkesmannen i det vergemålsdistrikt hvor den mindreårige
har fast opphold.
Kongen kan i forskrift gi nærmere regler om godtgjøring
og utgiftsdekning etter første ledd, herunder fastsette en øvre
grense for det antall timer som dekkes.
§ 98 g Opphør av representantoppdraget
Representantens oppdrag opphører når
a) den mindreårige fyller 18 år eller
anses å være over 18 år i vedtak fra Utlendingsdirektoratet,
b) den mindreårige innvilges oppholdstillatelse
som danner grunnlag for permanent oppholdstillatelse, og det er
oppnevnt verge etter vergemålslovens bestemmelser,
c) den mindreårige varig forlater landet,
d) den mindreåriges foreldre eller andre med foreldreansvar
kommer til Norge, eller på annen måte blir i stand til å utøve foreldreansvaret,
eller
e) vilkårene for oppnevnelsen for øvrig ikke lenger er
til stede.
En oppnevnt representant kan med rimelig varsel til
fylkesmannen kreve å bli løst fra oppdraget som representant. Fylkesmannen
kan frata en oppnevnt representant oppdraget dersom hensynet til
den mindreåriges beste tilsier det. Representantens oppdrag opphører
ikke før en ny representant er oppnevnt.
Loven tek til å gjelde frå den tida Kongen fastset. Kongen kan
setje i kraft dei enkelte føresegnene til forskjellig tid.
Føresegnene i kapittel 11A gjeld frå ikrafttredinga også for
verjer for einslege, mindreårige asylsøkjarar som er oppnemnde etter
lov 22. april 1927 nr. 3 om vergemål for umyndige. Tidlegare oppnemnde
verjer for einslege, mindreårige asylsøkjarar skal etter ikrafttredinga
reknast som representantar.
Dag Terje Andersen |
president |