År 2004 den 21. oktober holdtes Odelsting, hvor da ble gjort slikt
§ 1 Lovens virkeområde
Loven gjelder bokføringspliktige som nevnt i § 2.
Kongen fastsetter regler om denne lovs anvendelse for Norges økonomiske
sone og for Svalbard, Jan Mayen og bilandene og kan fastsette særlige
regler under hensyn til forholdene der.
§ 2 Bokføringspliktige
Enhver som har regnskapsplikt etter lov 17. juli 1998 nr.
56 om årsregnskap m.v. har bokføringsplikt etter
denne loven.
Enhver som har plikt til å levere næringsoppgave etter
ligningsloven eller omsetningsoppgave etter merverdiavgiftsloven
har bokføringsplikt etter denne loven for den virksomhet
som drives.
Ligningskontoret, fylkesskattekontoret eller sentralskattekontoret
kan i enkelttilfelle pålegge den som antas å drive
næringsvirksomhet bokføringsplikt etter denne
loven for den virksomhet som drives. Slikt pålegg kan begrenses
til å gjelde enkelte bestemmelser i loven. Pålegget
kan bare gis for to år av gangen.
For bokføringspliktige etter annet ledd kan departementet
i forskrift gjøre unntak for særlige tilfeller
fra bestemmelsene i denne loven.
§ 3 Pliktig regnskapsrapportering
Med pliktig regnskapsrapportering menes i denne loven årsregnskap
og annen rapportering av historiske regnskapsopplysninger til eksterne
parter, gitt i skriftlig form til fastsatt tidspunkt og med et forhåndsdefinert
innhold, og som er fastsatt i eller med hjemmel i lov. Departementet
fastsetter i forskrift hva som er pliktig regnskapsrapportering
etter denne loven.
§ 4 Grunnleggende bokføringsprinsipper
Bokføring, spesifikasjon, dokumentasjon og oppbevaring
av regnskapsopplysninger skal skje i samsvar med følgende
grunnleggende prinsipper:
1. Regnskapssystem: Det skal foreligge et ordentlig og
oversiktlig regnskapssystem som muliggjør produksjon av
pliktig regnskapsrapportering og spesifikasjoner, og som er innrettet
slik at opplysningsplikten kan ivaretas.
2. Fullstendighet: Alle transaksjoner og andre regnskapsmessige
disposisjoner skal bokføres på en fullstendig
måte i regnskapssystemet.
3. Realitet: Bokførte opplysninger skal være
resultat av faktisk inntrufne hendelser eller regnskapsmessige vurderinger
og skal gjelde den bokføringspliktige virksomheten.
4. Nøyaktighet: Opplysninger skal bokføres
og spesifiseres korrekt og nøyaktig.
5. Ajourhold: Opplysninger skal bokføres og spesifiseres
så ofte som opplysningenes karakter og den bokføringspliktige
virksomhetens art og omfang tilsier.
6. Dokumentasjon av bokførte opplysninger: Bokførte
opplysninger skal være dokumentert på en måte
som viser deres berettigelse.
7. Sporbarhet: Det skal foreligge toveis kontrollspor mellom
dokumentasjon, spesifikasjoner og pliktig regnskapsrapportering.
8. Oppbevaring: Dokumentasjon, spesifikasjoner og pliktig
regnskapsrapportering skal oppbevares så lenge det er saklig
behov for å kontrollere pliktig regnskapsrapportering.
Oppbevaring skal skje i en form som opprettholder muligheten for å lese
materialet.
9. Sikring: Regnskapsmaterialet skal på en forsvarlig
måte sikres mot urettmessig endring, sletting eller tap.
10. God bokføringsskikk: Bokføring, spesifikasjon, dokumentasjon
og oppbevaring av regnskapsopplysninger skal skje i samsvar med
god bokføringsskikk.
§ 5 Spesifikasjoner av pliktig regnskapsrapportering
For hver periode med pliktig regnskapsrapportering, og
ikke sjeldnere enn hver fjerde måned, skal det utarbeides:
1. bokføringsspesifikasjon,
2. kontospesifikasjon,
3. kundespesifikasjon,
4. leverandørspesifikasjon,
5. spesifikasjon av uttak til eiere, deltakere og egen virksomhet,
6. spesifikasjon av salg til eiere og deltakere,
7. spesifikasjon av salg og andre ytelser til ledende ansatte.
For hver periode med pliktig regnskapsrapportering skal
det i tillegg utarbeides:
Departementet gir i forskrift nærmere regler om innholdet
i spesifikasjoner som nevnt i første og annet ledd.
§ 6 Regnskapssystem mv.
Regnskapssystemet skal kunne gjengi spesifikasjoner av
pliktig regnskapsrapportering som nevnt i § 5
på papir. Departementet kan i forskrift fastsette krav
til annen gjengivelse.
Det skal foreligge dokumentasjon av regnskapssystemet som
beskriver kontrollmulighet og hvordan systemgenererte poster kan
etterprøves, herunder aktuelle koder og faste data, dersom
det er nødvendig for å kontrollere bokførte
opplysninger. Departementet kan i forskrift fastsette krav til dokumentasjon
av elektroniske forsystem.
§ 7 Bokføring og ajourhold
Bokføringspliktige skal bokføre alle
opplysninger som er nødvendige for å kunne utarbeide
spesifikasjoner av pliktig regnskapsrapportering som nevnt i § 5 og
pliktig regnskapsrapportering.
Bokføring skal skje så ofte som virksomhetens
og transaksjonenes art og omfang tilsier. Bokføringen skal
være à jour innen fristene for pliktig regnskapsrapportering
og ikke sjeldnere enn hver fjerde måned. Departementet
kan i forskrift gjøre unntak fra kravet om ajourføring
hver fjerde måned for bokføringspliktige med få transaksjoner.
Kontanttransaksjoner skal registreres daglig, med mindre
det benyttes fast kasse.
§ 8 Bokføringsvaluta
Bokføringen skal skje i norske kroner, med mindre
departementet i forskrift bestemmer noe annet.
§ 9 Retting av bokførte opplysninger
Bokførte opplysninger skal ikke endres eller slettes
etter at fristene som nevnt i § 7 annet ledd er utløpt. Etter
at disse fristene er utløpt, skal retting skje med ny,
dokumentert postering. Slike korreksjoner skal skje ved at den opprinnelige
posteringen i sin helhet reverseres.
Når opplysninger slettes, skal dette fremgå av
dokumentasjonen eller spesifikasjonen.
§ 10 Dokumentasjon av bokførte
opplysninger
Bokførte opplysninger skal være dokumentert. Dokumentasjonen
skal utstedes med et korrekt og fullstendig innhold og vise de bokførte
opplysningenes berettigelse. Dokumentasjonen skal ikke endres etter
utstedelse. Dersom dokumentasjonen består av flere dokumenter,
skal det være referanse fra primærdokumentet til øvrige
dokumenter.
Bokførte opplysninger skal lett kunne følges
fra dokumentasjon via spesifikasjoner frem til pliktig regnskapsrapportering.
Det skal likeledes på en lett kontrollerbar måte
være mulig med utgangspunkt i pliktig regnskapsrapportering å kunne
finne tilbake til dokumentasjonen for de enkelte bokførte
opplysningene. Dokumentasjonen skal være systematisert
på en måte som gjør det mulig å kontrollere
at den er fullstendig.
Departementet kan i forskrift fastsette krav til dokumentasjonens
format.
§ 11 Dokumentasjon av balansen
Ved utarbeidelse av årsregnskap skal det foreligge dokumentasjon
for alle balanseposter med mindre de er ubetydelige.
For bokføringspliktige etter § 2 annet
ledd gjelder bestemmelsen tilsvarende for balansepostene i næringsoppgaven.
Departementet kan i forskrift fastsette nærmere regler
om dokumentasjon av de enkelte balansepostene.
§ 12 Krav til språk
Spesifikasjoner av pliktig regnskapsrapportering som nevnt
i § 5 og dokumentasjon av regnskapssystemet skal
være på norsk, svensk, dansk eller engelsk, med
mindre departementet i forskrift eller ved enkeltvedtak bestemmer
noe annet.
§ 13 Oppbevaring
Som oppbevaringspliktig regnskapsmateriale regnes:
1. årsregnskap og annen pliktig regnskapsrapportering, årsberetning
og revisjonsberetning,
2. spesifikasjoner av pliktig regnskapsrapportering som
nevnt i § 5,
3. dokumentasjon av bokførte og slettede opplysninger,
dokumentasjon av regnskapssystemet mv. og dokumentasjon av balansen,
4. nummererte brev fra revisor,
5. avtaler som gjelder virksomheten, med unntak av avtaler
av mindre betydning,
6. korrespondanse som gir vesentlig tilleggsinformasjon
i tilknytning til en bokført opplysning,
7. utgående pakksedler eller tilsvarende dokumentasjon
som foreligger på papir på leveringstidspunktet,
8. prisoversikter som kreves utarbeidet ifølge
lov eller forskrift.
Regnskapsmateriale som nevnt i første ledd nr.
1 til 4 skal oppbevares i Norge i ti år etter regnskapsårets slutt.
Regnskapsmateriale som nevnt i første ledd nr. 5 til 8
skal oppbevares i Norge i tre år og seks måneder etter
regnskapsårets slutt. Bokførte opplysninger som i
utgangspunktet er tilgjengelig elektronisk, skal være tilgjengelig
elektronisk i tre år og seks måneder etter regnskapsårets
slutt.
Oppbevaringspliktig regnskapsmateriale skal oppbevares
ordnet og være betryggende sikret mot ødeleggelse,
tap og endring. Regnskapsmaterialet skal kunne fremlegges for offentlig
kontrollmyndighet i hele oppbevaringstiden i en form som muliggjør
etterkontroll.
Regnskapsmaterialet skal være tilgjengelig i lesbar
form og skal kunne skrives ut på papir i hele oppbevaringsperioden.
Departementet kan i forskrift eller ved enkeltvedtak gjøre
unntak fra bestemmelsene i annet ledd om oppbevaringssted, oppbevaringstid
og elektronisk tilgjengelighet.
§ 14 Bistand og informasjon til kontrollmyndighet
Bokføringspliktige skal gi offentlige kontrollmyndigheter
nødvendig bistand til innsyn i regnskapssystemet og regnskapsmaterialet
og stille til disposisjon utstyr og programvare for dette.
Dersom den bokføringspliktige helt eller delvis har
overlatt til en annen å foreta bokføring og oppbevaring
av regnskapsmateriale etter denne lov, gjelder pliktene etter første
ledd også for den dette er overlatt til.
§ 15 Straff
Den som forsettlig eller uaktsomt vesentlig overtrer denne
lov eller forskrift gitt i medhold av loven, straffes med bøter
eller fengsel inntil tre år. Foreligger det særlig
skjerpende omstendigheter, kan fengsel inntil seks år idømmes.
Medvirkning straffes på samme måte.
Den som for øvrig forsettlig eller uaktsomt overtrer
denne lov eller forskrift gitt i medhold av loven, straffes med
bøter eller fengsel inntil tre måneder. Medvirkning
straffes på samme måte.
Har den som dømmes etter første ledd
tidligere vært straffet for tilsvarende forhold, kan straffen
forhøyes med inntil det halve. Har den som dømmes
etter annet ledd tidligere vært straffet for tilsvarende
forhold, kan straffen forhøyes til fengsel inntil seks
måneder.
Foreldelsesfristen for straffbare forhold som omfattes
av første ledd, løper ikke under konkurs- og gjeldsforhandling
etter loven. Fristen kan likevel ikke forlenges med mer enn 5 år
etter denne bestemmelsen.
§ 16 Forskriftshjemmel
Departementet kan gi forskrifter som utfyller bestemmelsene
i denne lov og fastsette ytterligere krav, når det finnes
nødvendig av hensyn til pliktig regnskapsrapportering eller
skatte- og avgiftskontroll.
§ 17 Ikrafttredelse
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan
sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid. Kongen
kan gi overgangsregler.
§ 18 Endringer i andre lover
Fra den tid loven trer ikraft gjøres følgende
endringer i andre lover:
1. I lov 19. juni 1969 nr. 66 om merverdiavgift skal § 32
første ledd lyde:
Beløp som nevnt i § 29
medtas i oppgaven for den termin de er bokført
i regnskapssystemet etter bestemmelsene i bokføringsloven
eller i medhold av loven, med mindre annet bestemmes av
departementet.
2. I lov 17. juli 1998 nr. 56 om årsregnskap
m.v. gjøres følgende endringer:
Følgende bestemmelser oppheves:
§ 1-2 annet og tredje ledd.
Kapittel 2 (kapitteloverskriften og §§ 2-1
til 2-8).
§ 10-1 første og annet ledd.
§ 10-2 annet og tredje punktum.
§ 10-3 syvende ledd.
§ 4-6 skal lyde:
Utarbeidelse av årsregnskap
skal foretas i samsvar med god regnskapsskikk.
3. I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue og
inntekt gjøres følgende endringer:
§ 4-31 annet og tredje ledd skal
lyde:
(2) Regnskapspliktig skattyter gis ikke
fradrag for gjeld som svarer til forholdet mellom verdien av fast eiendom
og eiendeler i virksomhet som nevnt i første ledd og verdien
av skattyters samlede eiendeler, basert på bokført
verdi i regnskap oppgjort i samsvar med regnskapsloven.
(3) Skattyter som har bokføringsplikt,
men ikke regnskapsplikt, gis ikke fradrag for gjeld som
svarer til forholdet mellom verdien av fast eiendom og eiendeler
i virksomhet som nevnt i første ledd og verdien av skattyters
samlede eiendeler, basert på ligningsmessig verdi.
§ 6-91 annet og tredje ledd skal lyde:
(2) Regnskapspliktig skattyter gis ikke
fradrag for gjeldsrenter som svarer til forholdet mellom verdien av
fast eiendom og eiendeler i virksomhet som nevnt i første
ledd og verdien av skattyters samlede eiendeler, basert på bokført
verdi i regnskap oppgjort i samsvar med regnskapsloven
(3) Skattyter som har bokføringsplikt,
men ikke regnskapsplikt, gis ikke fradrag for gjeldsrenter
som svarer til forholdet mellom verdien av fast eiendom og eiendeler
i virksomhet som nevnt i første ledd og verdien av skattyters
samlede eiendeler, basert på ligningsmessig verdi.
§ 14-4 første ledd skal lyde:
(1) Denne paragraf gjelder for virksomhet som det er fastsatt bokføringsplikt for
i lov eller med hjemmel i lov. Bestemmelsene i annet og tredje ledd
gjelder likevel bare for skattyter med
regnskapsplikt.
§ 14-5 første ledd skal lyde:
(1) Denne paragraf gjelder for virksomhet som det er fastsatt bokføringsplikt for
i lov eller med hjemmel i lov.
§ 14-5 sjette ledd skal lyde:
(6) Departementet kan gi forskrift om at grupper av skattytere
uavhengig av regnskapsloven og bokføringsloven skal
ta hensyn til endringer i varebeholdning, utestående fordringer
og gjeld.
§ 14-20 første ledd skal lyde:
(1) Denne paragraf gjelder ikke for virksomhet som det
er fastsatt bokføringsplikt for i lov
eller med hjemmel i lov.
Ågot Valle |
Sigvald Oppebøen Hansen |
president |
sekretær |