År 2009 den 15. juni holdtes Odelsting, hvor da ble gjort slikt
I lov 4. juni 1993 nr. 58 om allmenngjøring av tariffavtaler
mv. gjøres
følgende endringer:
§ 1-1 oppheves.
Ny § 1 skal lyde:
§ 1. Lovens formål
Lovens formål er å sikre utenlandske arbeidstakere lønns-
og arbeidsvilkår som er likeverdige med de vilkår norske arbeidstakere
har, og å hindre konkurransevridning til ulempe for det
norske arbeidsmarkedet.
Gjeldende § 1-2 blir ny § 2.
Gjeldende § 2 blir ny § 3.
Ny § 4 skal lyde:
§ 4. Krav om allmenngjøring av tariffavtaler
mv.
For at Tariffnemnda skal ta et krav om allmenngjøring
av en tariffavtale til behandling, er det et vilkår at kravet er
fremsatt av en arbeidstaker- eller arbeidsgiverorganisasjon som
er part i avtalen og har innstillingsrett etter lov 5. mai 1927
nr. 1 om arbeidstvister § 11 nr. 1. Bare slike organisasjoner kan
kreve at nemnda realitetsbehandler et krav om allmenngjøring.
Organisasjon som nevnt i første ledd, må fremlegge
dokumentasjon som gir grunn til å tro at lovens vilkår for å treffe
vedtak om allmenngjøring er oppfylt, jf. § 5.
Tariffnemnda kan av eget tiltak treffe vedtak om allmenngjøring dersom
allmenne hensyn krever slik regulering.
Ny § 5 skal lyde:
§ 5. Vedtak om allmenngjøring av tariffavtaler
mv.
Tariffnemnda kan treffe vedtak om at en landsomfattende
tariffavtale helt eller delvis skal gjelde for alle arbeidstakere
som utfører arbeid av den art avtalen omfatter, i en bransje eller
en del av en bransje, med de begrensninger som følger av
eller i medhold av arbeidsmiljøloven § 1-7.
Tariffnemnda kan treffe slikt vedtak dersom det
er dokumentert at utenlandske arbeidstakere utfører eller kan komme
til å utføre arbeid på vilkår som samlet sett er dårligere enn det
som gjelder etter landsomfattende tariffavtaler for vedkommende
fag eller bransje, eller det som ellers er normalt for
vedkommende sted og yrke.
Ny § 6 skal lyde:
§ 6. Vedtakets innhold
Vedtak om allmenngjøring etter § 5 kan
bare gjelde de deler av tariffavtalen som regulerer de enkelte arbeidstakeres
lønns- og arbeidsvilkår. I særlige tilfeller kan Tariffnemnda fastsette
andre lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger
av tariffavtalen.
Dersom Tariffnemnda finner det nødvendig å fastsette
lønns- og arbeidsvilkår på områder som også er regulert i annen
lovgivning, skal dette begrunnes særskilt.
I tillegg til de opplysninger som er nevnt i forvaltningsloven
§ 38 første ledd bokstavene a og b, skal nemndas vedtak inneholde:
a) en nærmere angivelse av de tariffavtalebestemmelser
som allmenngjøres og de bestemmelser om lønns-
og arbeidsvilkår som fastsettes i medhold av første eller andre ledd
foran,
b) bestemmelser om tidspunktet for vedtakets ikrafttreden.
De lønns- og arbeidsvilkår som er fastsatt i Tariffnemndas
vedtak, skal gjelde som ufravikelige minstevilkår i arbeidsforholdet
mellom en arbeidstaker som omfattes av vedtaket og dennes arbeidsgiver.
Ny § 7 skal lyde:
§ 7. Vedtakets gyldighetstid
Vedtak etter § 5 gjelder inntil Tariffnemnda
treffer nytt vedtak. Vedtaket opphører likevel å gjelde dersom partene
i tariffavtalen ikke har krevet nytt vedtak innen en måned etter
at tariffavtalen er avløst av en ny avtale.
Ny § 8 skal lyde:
§ 8. Vilkår for å videreføre vedtak om allmenngjøring av
tariffavtaler mv.
Dersom en part i en allmenngjort tariffavtale fremmer
krav om nytt vedtak om allmenngjøring i samme sak, kan Tariffnemnda
treffe slikt vedtak uten at det fremlegges ny dokumentasjon for
lønns- og arbeidsvilkårene i bransjen.
Gjeldende § 6 blir ny § 9.
Ny § 10 skal lyde:
§ 10. Opplysningsplikt
Etter pålegg fra Tariffnemnda plikter offentlige myndigheter
uten hinder av taushetsplikt å gi alle opplysninger om
lønns- og arbeidsvilkår som nemnda finner det nødvendig
å få kjennskap til som ledd i saksforberedelsen.
Det samme gjelder arbeidsgiver, den som i arbeidsgivers sted leder
virksomheten, virksomhetens arbeidstakere og enhver annen som er
knyttet til virksomheten.
Ny § 11 skal lyde:
§ 11. Tilsyn med lønns- og arbeidsvilkår
Arbeidstilsynet fører tilsyn med at lønns- og arbeidsvilkår
som følger av vedtak om allmenngjøring blir overholdt.
Arbeidstilsynet fører også tilsyn med at oppdragsgivers plikter
gitt i medhold av § 12 blir overholdt.
Arbeidstilsynet gir de pålegg og treffer de enkeltvedtak
ellers som er nødvendige for gjennomføringen av vedtak om allmenngjøring
og plikter i medhold av § 12. Arbeidsmiljøloven
§ 18-6 første, andre, sjette, syvende og åttende
ledd samt §§ 18-7 og 18-8 får tilsvarende anvendelse ved
tilsyn etter loven her. Eventuell oppdragsgiver skal også gjøres
kjent med pålegg og andre enkeltvedtak.
Enhver som er underlagt tilsyn etter bestemmelsen skal,
når Arbeidstilsynet krever det og uten hinder av taushetsplikt,
fremlegge opplysninger som anses nødvendige for utøvelsen av tilsynet.
Slike opplysninger kan også kreves fra andre offentlige tilsynsmyndigheter
uten hinder av den taushetsplikten som ellers gjelder. Arbeidstilsynet
kan anmelde overtredelser til politiet.
Petroleumstilsynet har innenfor sitt myndighetsområde tilsvarende
tilsynsansvar og myndighet som nevnt i første, andre og
tredje ledd.
Enhver som er underlagt tilsyn etter første ledd, skal
når oppdragsgivers tillitsvalgte krever det og uten hinder av taushetsplikt,
fremlegge opplysninger om lønns- og arbeidsvilkår for arbeidstakere
i virksomheter som utfører arbeid som er omfattet av vedtak om allmenngjøring.Innsyn kan
kreves av tillitsvalgte som representerer den organisasjonen som
er part i den allmenngjorte tariffavtalen.
Den tillitsvalgte har taushetsplikt om opplysningene som
vedkommende får etter femte ledd. Taushetsplikten gjelder ikke overfor
tilsynsmyndighetene, jf. første og fjerde ledd. Tillitsvalgte kan
bare benytte innsynsretten til å undersøke om vedtak om allmenngjøring
etterleves.
Departementet kan i forskrift gi nærmere regler om innsynsretten,
taushetsplikten og eventuell bruk av rådgivere.
Gjeldende § 9 blir ny § 12.
Overskrift til § 12 skal lyde:
§ 12. Informasjons- og påseplikt for oppdragsgivere
Ny § 13 skal lyde:
§ 13. Solidaransvar for oppdragsgivere
Leverandører og underleverandører som setter ut arbeid
eller leier inn arbeidstakere, hefter på samme måte som en selvskyldnerkausjonist
for utbetaling av lønn og overtidsbetaling etter allmenngjøringsforskrifter
og opptjente feriepenger, jf. lov 29. april 1988 nr. 21 om ferie,
til arbeidstakere ansatt hos virksomhetenes underleverandører.
Arbeidstaker må fremme skriftlig krav overfor
solidaransvarlig senest innen tre måneder etter lønnens forfallsdato.
Forfallstiden for feriepenger reguleres av lov 29. april 1988 nr.
21 om ferie. Solidaransvarlig skal betale kravet innen tre uker
etter at kravet er kommet frem. Solidaransvarlig skal snarest mulig
og senest innen to uker skriftlig varsle øvrige ansvarlige leverandører
og underleverandører om kravet.
Solidaransvarlig kan nekte å dekke kravet dersom arbeidstakeren
visste at forutsetningen for arbeidsoppdraget var at lønn mv. helt
eller delvis skal dekkes av en solidaransvarlig.
Departementet kan gi nærmere regler om utformingen
av ansvaret i forskrift. Departementet kan også gi forskrift om
at virksomhet som bestiller et produkt eller et resultat, skal omfattes
av solidaransvaret dersom særlige hensyn tilsier det. Dette gjelder
ikke bestiller som er forbruker.
Ny § 14 skal lyde:
§ 14. Boikott
Organisasjon som nevnt i § 4 kan iverksette
boikott som tar sikte på å fremtvinge at en arbeidsgiver oppfyller
sine forpliktelser etter vedtak som er truffet i medhold av §
5, uten hinder av de begrensninger som følger av boikottloven
§ 2 bokstav c andre og tredje alternativ.
For øvrig gjelder bestemmelsene i lov 5. desember 1947
nr. 1 om boikott.
Ny § 15 skal lyde:
§ 15. Straff
Arbeidsgiver som forsettlig eller uaktsomt unnlater å rette
seg etter et vedtak av Tariffnemnda, straffes med bøter. Det samme
gjelder den som i arbeidsgivers sted leder virksomheten.
Berørte arbeidstakere eller deres fagforening kan reise
privat straffesak etter reglene i straffeprosessloven kap. 28.
Unnlatelse av å følge pålegg som nevnt i § 10 straffes
med bøter.
Gjeldende § 11 blir ny § 16.
I lov 29. april 1988 nr. 21 om ferie gjøres følgende
endringer:
§ 11 nr. 6 skal lyde:
(6) (Utbetaling fra solidaransvarlig oppdragsgiver
etter allmenngjøringsloven)
Der solidaransvarlig oppdragsgiver utbetaler arbeidsvederlag
til arbeidstaker i medhold av allmenngjøringsloven § 13, utbetales
feriepenger av arbeidsvederlaget samtidig.
§ 11 nr. 6 til 8 blir nye nr. 7 til 9.
Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.
Berit Brørby |
Asmund Kristoffersen |
president |
sekretær |