År 2009 den 15. juni holdtes Odelsting, hvor da ble gjort slikt
1. I lov 15. mai 2008 nr. 35 om utlendingers adgang
til riket og deres opphold her gjøres følgende endringer:
§ 5 annet ledd skal lyde:
Nordiske borgere er unntatt fra kravet om oppholdstillatelse
for å ta opphold eller arbeid i riket, jf. § 55 første
ledd. Kongen kan også fastsette unntak
i forskrift for andre utlendinger.
§ 23 første ledd bokstav c nytt tredje punktum skal
lyde:
Unntak gjelder også for utenlandske sjøfolk som arbeider
om bord på utenlandsk registrert skip.
§ 23 fjerde og femte ledd skal lyde:
Kongen kan fastsette i forskrift at en arbeidsgiver kan
få adgang til å la en arbeidstaker arbeide mens søknaden om oppholdstillatelse
er under behandling (ordning med tidlig arbeidsstart), herunder
sette vilkår for at en arbeidsgiver kan omfattes av ordningen, pålegge
arbeidsgiver plikter for å benytte ordningen og gi nærmere bestemmelser
om gjennomføring av ordningen med tidlig arbeidsstart.
Kongen kan gi utfyllende bestemmelser i forskrift, herunder
om innholdet av oppholdstillatelsen, retten til permanent oppholdstillatelse,
situasjonen ved arbeidsledighet og tilbakekall
av oppholdstillatelsen.
§ 24 tredje ledd skal lyde:
Kongen kan gi utfyllende bestemmelser i forskrift, herunder
om innholdet av oppholdstillatelsen og tilbakekall
av oppholdstillatelsen.
Ny § 27 a skal lyde:
§ 27 a Misbruk av ordningen med tidlig arbeidsstart
Kongen kan fastsette forskrift om sanksjoner mot arbeidsgiver
som misbruker ordningen med tidlig arbeidsstart.
§ 35 annet ledd skal lyde:
Departementet kan, uavhengig av begrensningen i § 76 annet
ledd, instruere i sak om innreisetillatelse etter
bestemmelsen her.
§ 38 femte ledd skal lyde:
Når det er tvil om utlendingens identitet, når behovet
er midlertidig, eller når andre særlige grunner tilsier det, kan
det fastsettes at
a)tillatelsen ikke
skal kunne danne grunnlag for permanent oppholdstillatelse,
b)tillatelsen ikke skal kunne
danne grunnlag for oppholdstillatelse etter lovens kapittel 6 for
utlendingens familiemedlemmer,
c)tillatelsen ikke skal kunne
fornyes, eller
d)at tillatelsens varighet
skal være kortere enn ett år.
§ 44 første ledd nytt annet punktum skal lyde:
Det er et vilkår at søkeren ikke er gift med eller skal
bo sammen med barnets andre forelder.
§ 60 fjerde ledd skal lyde:
Tillatelse gitt til et familiemedlem i medhold av bestemmelsene
i kapittel 6 gjelder med de samme begrensningene som er fastsatt
for tillatelsen til referansepersonen, jf. § 39. Begrensninger
i referansepersonens tillatelse gitt etter § 23, som går ut på at
retten til å ta arbeid er knyttet til en bestemt arbeidsgiver, en bestemt
type arbeid eller et bestemt arbeid, gjelder likevel ikke. Kongen
kan fastsette unntak fra første punktum i forskrift.
§ 62 femte ledd og sjette ledd skal lyde:
Tillatelsen faller bort når innehaveren har oppholdt seg
utenfor riket sammenhengende i mer enn to år. Oppholdet
utenfor riket anses å være sammenhengende selv om utlendingen har
hatt ett eller flere opphold av en viss varighet i riket, jf. sjette
ledd. Vedtak om bortfall treffes av Utlendingsdirektoratet.
En utlending kan etter søknad gis adgang til å oppholde seg utenfor
riket i mer enn to år uten at tillatelsen faller bort.
Kongen kan gi nærmere regler i forskrift, herunder
om bortfall av permanent oppholdstillatelse etter femte ledd. Kongen
kan også fastsette nærmere regler om hvor langvarig et mellomliggende
opphold i Norge må være for at opphold i utlandet ikke skal regnes
som sammenhengende etter femte ledd. Kongen kan fastsette
i forskrift at permanent oppholdstillatelse kan gis i andre tilfeller
enn nevnt i første ledd.
§ 65 annet ledd skal lyde:
Kongen kan i forskrift fastsette at politiet kan avgjøre
søknader om midlertidig og permanent oppholdstillatelse og
om fornyelse av midlertidig oppholdstillatelse. Kongen kan også
fastsette at politiet skal kunne avgjøre førstegangssøknader og
søknader om fornyelse av utlendingspass, samt innvilge førstegangssøknader
og søknader om fornyelse av reisebevis. Kongen kan også
fastsette i forskrift at søknader om midlertidig oppholdstillatelse
skal kunne avgjøres ved norsk utenriksstasjon.
§ 66 første ledd innledningen og bokstav a skal lyde:
En utlending uten oppholdstillatelse kan utvises
a) når utlendingen grovt eller gjentatte ganger
har overtrådt en eller flere bestemmelser i loven her, forsettlig
eller grovt uaktsomt har gitt vesentlig uriktige eller åpenbart
villedende opplysninger i en sak etter loven, eller unndrar
seg gjennomføringen av et vedtak som innebærer at vedkommende skal
forlate riket,
§ 79 nytt tredje ledd skal lyde:
Søksmål mot staten om gyldigheten av vedtak truffet
av Utlendingsnemnda etter loven her, eller om erstatning som følge
av slike vedtak, anlegges ved Oslo tingrett. Tilsvarende gjelder
for søksmål om vedtak truffet av Utlendingsdirektoratet og Kongen
i statsråd. Tvisteloven § 32-4 annet ledd får ikke anvendelse.
2. I lov 27. november 1992 nr. 112 om gjennomføring
i norsk rett av vedlegg V punkt 2 rådsforordning (EØF) nr. 1612/68
i EØS-avtalen om fri bevegelse for arbeidstakere mv. innenfor EØS
skal § 1 første punktum lyde:
EØS-avtalens vedlegg V punkt 2 (rådsforordning (EØF)
nr. 1612/68 som endret ved rådsforordningene (EØF) nr. 312/76 og
nr. 2434/92 og direktiv 2004/38/EF ) om fri bevegelighet
for arbeidstakere m v innenfor EØS gjelder som lov med de endringer
og tillegg som følger av vedlegg V, protokoll 1 til avtalen og avtalen
for øvrig.
3. I lov om utdanningsstøtte 3. juni 2005 nr. 37 skal
§ 3 annet ledd første punktum lyde:
Loven gjelder for norske statsborgere
og for EØS-borgere eller EFTA- borgere som
har arbeidstilknytning , eller EØS-borger som har annen
særlig tilknytning til Norge.
4. I lov 7. mars 1940 nr. 1 om adgangen til visse områder
skal § 2 tredje ledd lyde:
Utlending som handler mot disse bestemmelser, kan
utvises av riket i overensstemmelse med utlendingsloven kapittel 8.
5. I lov 13. juni 1980 nr. 35 om fri rettshjelp gjøres
følgende endringer:
§ 11 første ledd nr. 1 skal lyde:
1. for utlending som har rett til fri rettshjelp
etter utlendingsloven § 92 første ledd, annet ledd og tredje
ledd første punktum, eller for den som har rett til fri
rettshjelp etter statsborgerloven § 27 sjuende ledd første punktum.
§ 16 første ledd nr. 4 skal lyde:
6. I lov 22. mai 1981 nr. 25 om rettergangsmåten i
straffesaker skal § 67 annet ledd bokstav d lyde:
d) forbrytelse mot militær straffelov
§ 34 annet ledd annet straffalternativ, jf. tredje ledd, tolloven § 66,
merverdiavgiftsloven § 72, ligningsloven § 12-1, utlendingsloven
§ 108 annet ledd, jf. femte ledd, regnskapsloven § 8-5
første ledd første og tredje punktum, jf. tredje ledd første punktum og
bokføringsloven § 15 første ledd første og tredje punktum, jf. tredje
ledd første punktum.
7. I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd skal §
1-7 lyde:
§ 1-7. Flyktning
Med flyktning menes i denne loven en person som er innvilget oppholdstillatelse
i medhold av utlendingsloven § 28.
8. I lov 13. juni 1997 nr. 42 om kystvakten skal
§ 12 første ledd bokstav g lyde:
9. I lov 19. juni 1997 nr. 82 om pass skal § 1 tredje ledd
lyde:
Kongen kan bestemme at § 6 annet ledd
(innhenting og lagring av biometrisk personinformasjon i passet)
og § 6 a (innsyn i og sletting av biometrisk personinformasjon innhentet
for personalisering av passet og etterfølgende identitetskontroll)
også skal omfatte diplomatpass, spesialpass og tjenestepass utstedt
etter regler gitt i medhold av lov 3. mai 2002 nr. 13 om utenrikstjenesten,
samt utlendingspass i medhold av utlendingsloven § 64.
10. I lov 16. juli 1999 nr. 66 om Schengen informasjonssystem
skal § 7 nr. 2 lyde:
2. opplysninger om personer som
ikke skal gis tillatelse til innreise fordi det i forbindelse med
utvisning etter utlendingsloven § 66 bokstav a, b, c, e eller
f, §§ 67 eller 68 er truffet vedtak om innreiseforbud,
og vedtaket fortsatt er gjeldende
11. I lov 4. juli 2003 nr. 80 om introduksjonsordning
og norskopplæring for nyankomne innvandrere gjøres følgende endringer:
§ 2 første ledd skal lyde:
Rett og plikt til deltakelse i introduksjonsprogram gjelder
for nyankommet utlending mellom 18 og 55 år som har behov for grunnleggende
kvalifisering og som har fått
a) asyl, jf. utlendingsloven § 28,
b) oppholdstillatelse etter innreisetillatelse
som overføringsflyktning, jf. utlendingsloven § 35 tredje
ledd
c) fornybar oppholdstillatelse etter
utlendingsloven § 38 første ledd på grunnlag
av søknad om asyl, eller kollektiv beskyttelse i massefluktsituasjon, jf.
utlendingsloven § 34, eller
d) oppholdstillatelse som familiemedlemmer
til personer som nevnt i bokstav a, b og c, jf. utlendingsloven kapittel
6. For å være omfattet av denne bestemmelsen er det et
vilkår at personer som nevnt i bokstav a, b og c ikke har vært bosatt
i en kommune i mer enn fem år før det søkes om familiegjenforening.
§ 3 tredje ledd skal lyde:
Kommunen kan tilby introduksjonsprogram til nyankommet
utlending med oppholdstillatelse i henhold til
utlendingsloven kapittel 6 som er familiemedlemmer
til andre enn personer nevnt i § 2, til nyankommet utlending over
55 år med oppholdsgrunnlag som nevnt i § 2 første ledd, og til nyankommet
utlending som nevnt i § 2 som er bosatt i kommunen uten særskilt
avtale mellom utlendingsmyndighetene og kommunen.
§ 17 skal lyde:
§ 17. Rett og plikt til deltakelse i opplæring i
norsk og samfunnskunnskap
Rett og plikt til deltakelse i gratis opplæring i norsk
og samfunnskunnskap i til sammen 300 timer gjelder for utlending
mellom 16 og 55 år som har fått
a) oppholdstillatelse etter
utlendingsloven som danner grunnlag for permanent oppholdstillatelse, eller
b) kollektiv beskyttelse i massefluktsituasjon etter utlendingsloven §
34.
Utlending mellom 55 og 67 år med oppholdsgrunnlag som nevnt
i bokstav a eller b har rett, men ikke plikt, til å delta i opplæring
som nevnt i første ledd.
Rett til deltakelse etter første og annet ledd gjelder ikke
for utlending med oppholdstillatelse etter utlendingsloven §§
23 og 25 og deres familiemedlemmer med tillatelse etter
utlendingsloven kapittel 6. Utlending mellom
16 og 55 år med tillatelse som nevnt i første punktum som danner
grunnlag for permanent oppholdstillatelse, har
plikt til deltakelse i opplæring i norsk og samfunnskunnskap i til
sammen 300 timer, jf. § 18 første ledd annet punktum.
Rett eller plikt til deltakelse i opplæring i norsk og samfunnskunnskap
foreligger ikke dersom det dokumenteres at vedkommende har tilstrekkelige
kunnskaper i norsk. Plikt til deltakelse foreligger ikke dersom det
dokumenteres at vedkommende har tilstrekkelige kunnskaper i samisk.
Dersom særlige helsemessige eller andre tungtveiende årsaker tilsier
det, kan kommunen frita den enkelte fra plikt til deltakelse.
Rett eller plikt til deltakelse etter første til tredje ledd
inntrer ved innvilgelse av førstegangs oppholdstillatelse etter
utlendingsloven, eller fra ankomst til riket for utlending som har
fått slik tillatelse før innreise. For personer som omfattes av
første ledd bokstav b, inntrer rett og plikt til deltakelse fra
det tidspunkt vedkommende blir bosatt i kommunen i henhold til særskilt
avtale mellom utlendingsmyndighetene og kommunen. Rett til deltakelse
etter første og annet ledd gjelder i tre år. I særlige tilfeller
kan rett og plikt til deltakelse inntre fra det tidspunktet krav
om opplæring settes fram. Departementet kan i forskrift gi utfyllende
regler om hva som her skal være å anse som særlige tilfeller.
12. I lov 10. juni 2005 nr. 51 om norsk statsborgerskap
gjøres følgende endringer:
§ 7 første ledd bokstavene d og e skal lyde:
d) fyller vilkårene for permanent oppholdstillatelse i
utlendingsloven § 62,
e) har til sammen syv års opphold i riket i løpet av de
siste ti årene, med oppholdstillatelser av minst ett
års varighet, opphold i en eller flere søknadsperioder medregnet
i syvårsperioden, jf. femte ledd,
§ 11 annet punktum skal lyde:
Søkeren må likevel til sammen ha fem års opphold i riket
i løpet av de siste syv årene, med oppholdstillatelser av
minst ett års varighet.
§ 12 første ledd annet punktum skal lyde:
Søkeren må likevel til sammen ha minst tre års opphold
i riket i løpet av de siste ti årene med oppholdstillatelser av
minst ett års varighet.
§ 14 første ledd skal lyde:
For søker som har tillatelse etter utlendingsloven kapittel 13 om
særlige regler for utlendinger som omfattes av Avtale om
Det europeiske økonomiske samarbeidsområde (EØS)
og Konvensjon om opprettelse av Det europeiske
Frihandelsforbund (EFTA-konvensjonen), gjelder ikke vilkåret i §
7 første ledd bokstav d. Søkeren må likevel ha oppholdt seg i riket
de siste tre årene med oppholdsrett i medhold
av utlendingsloven §§ 112 til 116.
§15 annet punktum skal lyde:
Søkeren må likevel ha oppholdt seg i riket med oppholdstillatelser av
minst ett års varighet de siste to årene.
§ 16 tredje punktum skal lyde:
Statsløs søker som har fylt 18 år, må likevel ha oppholdt
seg i riket med oppholdstillatelser av minst ett
års varighet de siste tre årene.
§ 17 annet ledd skal lyde:
Barnet må likevel ha oppholdt seg i riket de siste to årene
med oppholdstillatelser av minst ett års varighet.
Opphold i en eller flere søknadsperioder medregnes i toårsperioden.
Kravet om oppholdstillatelse gjelder likevel
ikke barn som er statsborger av et annet nordisk land.
§ 27 tredje ledd tredje punktum skal lyde:
Utlendingsloven §§ 77 og 78 gjelder
tilsvarende ved behandling av saker etter loven her.
13. I lov 17. juni 2005 nr. 67 om betaling og innkreving
av skatte- og avgiftskrav skal § 4-1 annet ledd annet punktum lyde:
Pliktene og ansvaret påhviler også den
som oppgir å være arbeidsgiver i saker etter utlendingsloven §§
23 tredje ledd og 24 annet ledd.
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Berit Brørby |
Asmund Kristoffersen |
president |
sekretær |