Spørsmål

Silje Hjemdal (FrP): Mener statsråden det er riktig at den skattefinansierte statskanalen NRK skal kreve betaling fra festivalarrangører og andre kulturaktører for å vise kamper fra fotball-VM på storskjerm, og på den måten i praksis begrense muligheten til å samle folk til felles nasjonale idrettsopplevelser?

Begrunnelse

Flere festivalarrangører, blant annet Festidalen, har opplyst at de har hatt betydelige utfordringer med å få avklart vilkårene for å vise Norges VM-kamper, eksempelvis mot Frankrike 26. juni. NRK, som har kjøpt rettighetene til mesterskapet, krever betaling for slik visning, selv om selve kanalen og dermed kjøp av rettighetene er finansiert direkte av skattebetalerne.
Arrangørene viser til at enkeltpersoner kan se kampen gratis på egne enheter, men at det stilles krav om betaling dersom kampen skal vises på storskjerm under arrangementer som samler publikum. For mange kulturarrangører kan dette innebære en økonomisk belastning og risiko for redusert publikumsoppslutning dersom kampen ikke kan vises.
Fotball-VM er en sjelden og samlende nasjonal begivenhet. Det reiser derfor et prinsipielt spørsmål om hvorvidt det er rimelig at NRK, som er finansiert av skattebetalerne, skal kunne ta betalt på en måte som begrenser muligheten til å skape gode samlingsarenaer for å ta del i denne store idrettsbegivenheten.

Svar

Lubna Boby Jaffery: NRK eier rettighetene til offentlig visning av kampene i fotball-VM som skal vises på NRK. Disse rettighetene har NRK ervervet og betalt for i rettighetsavtalen med FIFA. Offentlig visning er noe annet enn å se kampene privat, hjemme i stua eller på mobilen, da slik visning må klareres med rettighetshavere.
Offentlig visning av NRKs kamper fra FIFA 2026 er i de fleste tilfeller gratis og fritt tilgjengelig. NRK tar for eksempel ikke betaling for offentlig visning av VM-kamper på ikke-kommersielle arenaer som kontorer, offentlige institusjoner, skoler eller fritidsklubber. NRK tar heller ikke betaling fra pub- og restaurantvirksomhet som har offentlig visning av fotball som sitt daglige virke, eller fra mindre kommersielle arrangementer i regi av lokalt næringsliv, foreninger eller idrettslag.
Når det gjelder større kommersielle arrangementer med en publikumskapasitet på over 300 personer, derimot, så er NRKs praksis at de tar betalt for offentlig visning gjennom en egen avtale med disse aktørene.
Rettighetene til FIFA 2026, som NRK deler med TV 2, er en stor investering. NRK krever derfor at store kommersielle arrangementer som setter opp VM-kamper og kapitaliserer på NRKs VM-rettigheter, betaler for offentlig visning av kampene. Inntekter fra slike lisenser for offentlig visning setter NRK i posisjon til å sikre store sportsrettigheter og annet programinnhold fremover. Inntektene vil følgelig komme det norske publikummet til gode.
NRK velger altså å ta betalt for at store kommersielle aktører kan vise VM-kampene som NRK har rettighetene til, slik at NRK kan bruke disse inntektene på å kunne erverve sportsrettigheter og annet innhold også i framtiden. Selv om dette får som konsekvens at enkelte kommersielle arrangører ikke kan vise VM på storskjerm som del av sine arrangementer, muliggjør det samtidig at NRK kan finansiere sportsrettigheter og annet innhold framover. Dette ligger innenfor NRKs redaksjonelle frihet å bestemme.