EU/EØS-nytt - 7. februar 2025
Felles EØS EFTA-kommentar til revisjon av måleinstrumentdirektivet | ESAs resultattavle for det indre marked: EØS EFTA-statene ligger bak EUs medlemsland | EØS EFTA-kommentar om EUs neste programperiode (2028-2034) | Meddelelse om e-handel lagt frem | EP-resolusjon om beskyttelse av arbeidstakere i omstillingsprosesser
Felles EØS EFTA-kommentar til revisjon av måleinstrumentdirektivet
EØS EFTA-statene har inngitt en felles kommentar til Europakommisjonens forslag til revisjon av måleinstrumentdirektivet. Kommisjonens forslag innebærer at direktivets virkeområde utvides med tekniske krav til blant annet ladestasjoner for elbiler og smarte strømmålere, men siden det anses som en rent teknisk oppdatering, er det ikke ledsaget av en konsekvensanalyse. EØS EFTA-statene mener derimot en slike analyse er nødvendig. De påpeker at det kan hindre konkurranse og innovasjon dersom de tekniske kravene i direktivet utvides til hele ladestasjonen, ikke bare måleenheten. Når det gjelder smarte strømmålere, uttrykker EØS EFTA-statene sikkerhetsbekymringer knyttet til forslaget om at datakommunikasjon til og fra slike måleenheter underlegges direktivet, og fremholder at dette kan innebære en sårbarhet for kritisk samfunnsinfrastruktur, og ber om at kontrollen forblir hos kompetente nasjonale myndigheter. I Kommisjonens forutgående høring (Call for evidence) var det stor interesse fra norske aktører, og blant annet Justervesenet og en rekke tilbydere av ladeustyr for elbiler innga innspill som advarte mot å innta egne tekniske krav til ladestasjoner i direktivet.
ESAs resultattavle for det indre marked: EØS EFTA-statene ligger bak EUs medlemsland
ESA publiserte 29. januar sin årlige resultattavle for det indre marked (Internal Market Scoreboard). Dette er en oversikt over medlemsstatenes oppfyllelse av forpliktelsene i det indre marked, både med gjennomføring av EØS-rettsakter i nasjonal rett, og generell etterlevelse. Generelt gjør de tre EØS-EFTA-landene det noe dårligere enn EU-landene. Norge har for eksempel et gjennomføringsetterslep på 1,3 % for direktiver, mot 0,8 % som snitt i EU. Både blant EØS EFTA-landene og i EU gikk snittet noe opp fra i fjor til i år, og ligger over målsetningen på 0,5 %. Når det gjelder traktatbruddsprosedyrer, økte disse også noe fra i fjor til i år, men økningen var beskjeden for Norges del. I EU har antallet traktatbruddsprosedyrer over tid vært fallende, noe som har vært kritisert av forskere.
EØS EFTA-kommentar om EUs neste programperiode (2028-2034)
EØS EFTA-kommentarer er et av verktøyene EØS EFTA-statene bruker for å fremme synspunkt på EUs lovforslag, politikk og programmer. I en felles EØS EFTA-kommentar fra 28. januar understreker Norge, Island og Liechtenstein viktigheten av programsamarbeidet. Kommentaren påpeker at EØS EFTA-statenes deltakerrettigheter er i henhold til EØS-avtalen og «(…) recall that the EEA Agreement foresees the participation of EEA EFTA stakeholders in EU programmes on an equal footing with EU stakeholders.» Dette innebærer full tilgang til alle deler av programmene vi velger å delta i og like rettigheter når det gjelder tilgang til prosjekter og finansiering som deltakere fra EUs medlemsland. Videre ber EØS EFTA-statene om å kunne delta i strategiske diskusjoner om fremtidige program og tilgang til styringsorgan der beslutninger om finansieringsprioriteringer fattes. For programperioden 2028–2034 bør det foretas et klarere juridisk skille når det gjelder EØS EFTA-statene programdeltakelse (som reguleres av EØS-avtalen) i forhold til land med andre typer tilknytning til programsamarbeidet. Dette anses nødvendig for å sikre forutsigbarhet og ivareta statusen til EØS EFTA-aktørene i samsvar med EØS-avtalen. EØS EFTA-statene ber også om et felles ekspertmøte med Kommisjonen for å dele erfaringer fra programsamarbeidet så langt.
Meddelelse om e-handel lagt frem
«We want to see a competitive e-commerce sector that keeps consumers safe, offers convenient products, and is respectful of the environment», sa visepresident Henna Virkkunen da Kommisjonen la frem meddelelsen «A comprehensive EU toolbox for safe and sustainable e-commerce» den 5. februar. Kommisjonen foreslår her en rekke tiltak for å adressere risiko knyttet til import av varer som selges via nettforhandlere og markedsplasser som er vert for forhandlere utenfor EU. 70 % av europeere kjøper regelmessig produkter på nett, og 4,6 milliarder varer med verdi under €150 ble importert til EU i 2024. Importvolumet vekker bekymring av mange grunner. For det første er mange produkter som kjøpes via e-handel ikke i samsvar med EUs sikkerhets- og miljøregelverk. Dette medfører at EU-virksomheter som overholder EUs standarder rammes av urettferdig konkurranse fra tredjeland. Det store transportvolumet har også et negativt miljø- og klimaavtrykk. Blant tiltakene som Kommisjonen foreslår er økt kontroll via toll- og markedsovervåking, innføring av et gebyr ved direkteimport og fjerning av tollunntak for varer under €150 (forslag i EUs tollunionsreform), styrket håndheving av EUs forbrukerregelverk, bevisstgjøringskampanjer og opplæringstiltak.
EP-resolusjon om beskyttelse av arbeidstakere i omstillingsprosesser
Europaparlamentets arbeids- og sosialkomite (EMPL) vedtok 28. januar en resolusjon om sosial- og sysselsettingsrelaterte aspekter ved omstillingsprosesser, og behovet for å beskytte jobber og arbeidstakeres rettigheter. Europakommisjonen og medlemslandene blir blant annet oppfordret til å forsterke og fremme kollektive forhandlinger.
Rapporter, artikler, nettsider og andre tips
Forsvar
EU-länder lovar mer militära satsningar – artikkel på Europaportalen.se, 4. februar 2025
Statsoverhoder vil at europeisk investeringsbank skal ta ledelsen i våpeninvesteringer – artikkel i Altinget.no, 6. februar 2025
Pressemelding fra Kommisjonen|Fakta-ark |EDF arbeidsprogram 2025
Miljø og klima
What you see is not what you get: ESG scores and greenwashing risk – Artikkel i Finance Research Letters, mars 2025
Hydro ber EU-kommisjonen tette smutthull i karbontollen – artikkel i Energi og Klima, 4. februar 2025
Mangel på transportløsninger truer EUs satsing på karbonfangst og –lagring – artikkel i Energi og Klima, 3. februar 2025
Fact-check: Did the Commission really pay NGOs to lobby for the Green Deal? – artikkel i Politico, 4. februar 2025
Øvrige saker
Vind i seglen för Norden om minimilöner – men utgången långt ifrån given – SIEPS-publikasjon av Joakim Zander, januar 2025
Eksklusive metoderegler for deler av Høyesterett? – kommentar av Gullik-André Fjordbo og Torkell Sætervadet i Rett24.no, 4. februar 2025 (Svar på EFTA-domstolen som prejudikatdomstol - Rett24.no)
Staten, vikarbyrådirektivet og læreboken – kommentar i Rett24.no av Tarjei Bekkedal, 31. januar 2025
Virkeliggjøringen av fri bevegelighet for personer i EØS – av Øivind Bø, Lov og Rett 1 2025
Utviklingen av en generell rett til fri bevegelighet - av Torkell Sætervadet, UiO (Kritisk juss – til publisering)
På tide å erkjenne at personer har rett til fri bevegelighet i EØS – kommentar i Rett24.no, 23. januar 2025
EU-delegasjonen
Samferdselsnytt, uke 4-5, 2025
EFTA
Innspill fra Norge, Island og Liechtenstein til Single Market Strategy 2025:
Feedback from: EEA-EFTA States Iceland Liechtenstein and Norway
EFTA-domstolen
Press Release 01/25 – Söderberg & Partners AS v Gable Insurance AG in Konkurs | Dom i saken
Judgment in Case E-16/24 – EFTA Surveillance Authority v Iceland
EUs domstoler
Joined cases T-830/22 and T-156/23 Poland v Commission and in Case T-1033/23 Poland v Commission: The 2019 reform of the Polish judicial system: the General Court confirms that Poland must pay a total amount of approximately €320,200,000 in respect of the penalty payment decided upon by the Court of Justice during the infringement proceedings The Commission legitimately enforced the penalty payment in respect of the period from 15 July 2022 to 4 June 2023.
Advocate General’s Opinion in Case C-492/23 Russmedia Digital and Inform Media Press: Electronic commerce and the GDPR: Advocate General Szpunar clarifies the responsibilities of the operator of an online marketplace.
Pressemeldinger og informasjon fra Kommisjonen – et utvalg
Ukraina: The Commission and High Representative Kaja Kallas welcome a major step towards holding Russia accountable for its war of aggression against Ukraine
Moldova: European Commission and Moldova agree on a 2-year Comprehensive Strategy for Energy Independence and Resilience and immediate support with the energy bills
European Union calls for end of Female Genital Mutilation |Fakta-ark
EU Ambassadors Conference 2025: Speech by President von der Leyen
KI: First rules of the Artificial Intelligence Act are now applicable |Commission publishes the Guidelines on prohibited artificial intelligence (AI) practices, as defined by the AI Act
Vann: Commission reports show faster progress is needed across Europe to protect waters and better manage flood risks Statement by Commissioner Roswall on the state of water in the EU
Debattinnlegg av Roswall i Altinget.no, 5. februar 2025. Rapporter (se også Have your say)
Have your say – et utvalg
European Water Resilience Strategy
Water Efficiency First: guiding principles
Savings and Investments Union
European Commission opens consultation on candidate Projects of Common Interest and Projects of Mutual Interest|Projects of Common Interest and Projects of Mutual Interest
Commission opens public consultation on the common fisheries policy regulation
Critical Medicines Act| Europalov
EU rules on medical devices and in vitro diagnostics – targeted evaluation
Lift safety – Evaluation of the Lifts Directive
EU competition rules on technology transfer agreements (revision) (utkast til meddelelse)
EU competition rules on technology transfer agreements (revision) (utkast til forordning)
Briefinger fra EPRS – et utvalg
Understanding EU counter-terrorism policy
Renewable and low-carbon hydrogen: State of play and outlook
The right to petition the European Parliament
Problems presented by third-country e-commerce
European marine fishing areas: The Black Sea
Informasjon til Europaudvalget (Danmark) - et utvalg
EU-note om forslag til standardmandat om anvendelse af særligt problematiske stoffer komitésager (REACH)
Notat om komitésag om Digital identitetstegnebog: Registrering af tegnebogens modtagende parter |Omhandler forslag til gjennomføringsrettsakter tilknyttet eIDAS2-forordningen
Notat om komitésag om digital identitetstegnebog - Grænseoverskridende identitetskobling |Gjennomføringsrettsakter tilknyttet eIDAS2-forordningen
Samlenotat vedr. forslag til revision af energibeskatningsdirektivet |Europalov
Notat om Europa-Kommissionens stævning af Danmark ved EU-Domstolen i sag om anerkendelse af erhvervskvalifikationer for sejlads på indre vandveje C-879/24
Samlenotat vedr. rådsmøde økofin 18/2-25
Referat fra COSAC-formandsmøde og Trojka-møde 26-27/1-25 i Warszawa
Notat, høringssvar og non-paper m.v. om Kommissionens høring om kommende horisontale indre markedsstrategi
Fakta-promemoria fra Sverige
Stortingsbiblioteket overvåker norske og internasjonale nyhetskilder, tidsskrifter og nettsider. Formålet er å fange opp nye politiske initiativ, behandlingen av sentrale saker i de nordiske landene, bakgrunn om saker i media og annen relevant informasjon for EU/EØS-arbeidet i Stortinget. Nyhetsbrevet er rettet mot stortingsrepresentanter og ansatte, men eksterne kan også abonnere.
Følgende har bidratt i denne utgaven: Vilde Høvik Røberg og Erik Eriksen (stortingsbiblioteket) og Hanne Camilla Zimmer (utredningsseksjonen).