Komiteen viser til behandlingen av St.meld. nr. 21 (1998-1999) Ansvar og meistring og de drøftingene som en samlet komité gjorde i forhold til finansieringsordningen for opptreningsinstitusjonene. Det synes å være godt dokumentert at det økonomiske driftsgrunnlaget for opptreningsinstitusjonene er så pass vanskelig at mange institusjoner må redusere i bemanning og øvrige driftskostnader, noe som kan gå utover kvaliteten på tjenestetilbudene.

Komiteen viser derfor til Stortingets vedtak som lød:

«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag til finansieringsordning som sikrer framtidig drift og god kvalitet ved opptrenings/rehabiliteringsinstitusjonene.»

Komiteen vil understreke at det økonomiske opplegget må skjerme pasientene fra så høy egenandel at den enkeltes økonomiske stilling vil være avgjørende for om han/hun kan benytte seg at et nødvendig rehabiliteringsopplegg.

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Høyre, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, viser til den svært vanskelige økonomiske situasjonen mange opptreningsinstitusjoner er i på grunn av sviktende offentlige bevilgninger gjennom mange år. Dette resulterer i at pasientene må betale uakseptabelt høye egenandeler. Flertallet er bekymret over de økende egenandelene ved opptreningsinstitusjonene og frykter at dette skal føre til at noen pasienter av økonomiske grunner ikke kan benytte disse institusjonene. Flertallet foreslår på denne bakgrunn en økning av budsjettposten med 20 mill. kroner som gir en økning i kurprisene for Gruppe 1- og Gruppe 2-institusjoner på henholdsvis kr 72,- og kr 57,-, slik at kurprisen blir henholdsvis kr 631,- og kr 496,-.

Komiteens medlemmer fra Høyre og Sosialistisk Venstreparti anser dette som et ledd i en årviss opptrapping av bevilgningen slik at egenandelene etter hvert kan komme ned på et forsvarlig nivå.

På denne bakgrunn fremmer komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti forslag om å øke bevilgningen med 20 mill. kroner slik at kurprisene kan økes og egenbetalingene reduseres tilsvarende. Dette medlem fremmer forslag om at kap. 2711 post 75 økes med 20 mill. kroner og bevilges med 448,2 mill. kroner.

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Høyre og Senterpartiet, vil vise til at departementet som en oppfølging av Stortingets behandling av St.meld. nr. 21 (1998-1999) Ansvar og meistring vil komme tilbake til Stortinget med nytt forslag til finansieringsordning for opptreningsinstitusjonene. Flertallet vil peke på at det tas sikte på å fremme forslag til ny finansieringsordning i forslaget til statsbudsjettet for 2001.

Flertallet har merket seg at det er påbegynt en harmonisering av egenandelene ved at det i 1999 ble innført en egenandel for ortopediske pasienter på kr 100 pr. døgn. Flertallet vil be om at det arbeides videre med harmonisering av egenandelene for de enkelte pasientgruppene, og foreslår derfor å øke egenandelen for ortopediske pasienter til kr 125,- pr. døgn. Dette vil innebære et redusert bevilgningsbehov på post 75 på 7,5 mill. kroner.

Flertallet fremmer på denne bakgrunn forslag om at kap. 2711 post 75 økes med 12,5 mill. kroner og bevilges med 440,7 mill. kroner.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til sine generelle merknader og sitt alternative budsjettforslag for 2000.