Meld feil

Budsjett-innst.S. nr. 15 (2007-2008)

5. Forslag fra mindretall

Rammeområde 7

Forslag fra Kristelig Folkeparti:

Forslag 1

På statsbudsjettet for 2008 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner


Utgifter
600		Arbeids- og inkluderingsdepartementet
	1	Driftsutgifter	205 164 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	3 000 000

601		Utredningsvirksomhet, forskning m.m.
	21	Spesielle driftsutgifter	82 100 000
	50	Norges forskningsråd	111 800 000
	70	Tilskudd	29 052 000
	72	Tilskudd til Senter for seniorpolitikk m.m.	10 200 000
	73	Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykmeldte, kan overføres	140 400 000

604		NAV-reform og pensjonsreform
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45	877 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21	737 700 000

605		Arbeids- og velferdsetaten
	1	Driftsutgifter	7 850 700 000
	21	Spesielle driftsutgifter	35 500 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	241 400 000
	70	Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykmeldte, kan overføres	138 000 000

606		Trygderetten
	1	Driftsutgifter	56 400 000

621		Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet
	21	Spesielle driftsutgifter	40 600 000
	62	Kvalifiseringsprogrammet, kan overføres	230 000 000
	63	Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres	163 300 000
	70	Frivillig arbeid, kan overføres	22 701 000
	74	Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv.	8 900 000

634		Arbeidsmarkedstiltak
	21	Forsøk, utviklingstiltak mv., kan overføres	17 000 000
	76	Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres	5 258 100 000

635		Ventelønn
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning	260 000 000

640		Arbeidstilsynet
	1	Driftsutgifter	356 800 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	4 000 000

642		Petroleumstilsynet
	1	Driftsutgifter	159 100 000
	21	Spesielle driftsutgifter	15 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	1 500 000

643		Statens arbeidsmiljøinstitutt
	50	Statstilskudd	85 500 000

646		Pionerdykkere i Nordsjøen
	1	Driftsutgifter, kan overføres	300 000
	70	Tilskudd til pionerdykkere, overslagsbevilgning	56 300 000
	72	Tilskudd, kan overføres	2 800 000

648		Arbeidsretten, Riksmeklingsmannen m.m.
	1	Driftsutgifter	12 500 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1	2 300 000
	70	Tilskudd til faglig utvikling	3 100 000

660		Krigspensjon
	70	Tilskudd, militære, overslagsbevilgning	215 000 000
	71	Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning	530 000 000

664		Pensjonstrygden for sjømenn
	70	Tilskudd	658 000 000

666		Avtalefestet pensjon (AFP)
	70	Tilskudd	1 090 000 000

667		Supplerende stønad til personer over 67 år
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	275 000 000

847		Tiltak for personer med nedsatt funksjonsevne
	1	Driftsutgifter for Nasjonalt dokumentasjonssenter for personer med nedsatt funksjonsevne	7 500 000
	21	Spesielle driftsutgifter	35 200 000
	70	Tilskudd til funksjonshemmedes organisasjoner	144 399 000

2540		Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	40 000 000

2541		Dagpenger
	70	Dagpenger, overslagsbevilgning	4 726 100 000

2542		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.
	70	Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning	383 300 000

2620		Stønad til enslig mor eller far
	70	Overgangsstønad, overslagsbevilgning	2 295 000 000
	72	Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning	510 000 000
	73	Utdanningsstønad	78 000 000
	75	Tilskudd til flytting for å komme i arbeid	500 000
	76	Forskuttering av underholdsbidrag	1 060 000 000

2650		Sykepenger
	70	Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning	26 750 000 000
	71	Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning	1 610 000 000
	72	Omsorgs- og pleiepenger ved barns sykdom m.m., overslagsbevilgning	403 700 000
	73	Tilretteleggingstilskudd, kan overføres	233 945 000
	74	Refusjon bedriftshelsetjenester, kan overføres	19 817 000
	75	Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning	1 420 000 000

2652		Medisinsk rehabilitering mv.
	70	Rehabiliteringspenger, overslagsbevilgning	7 960 000 000
	71	Legeerklæringer	298 000 000

2653		Ytelser til yrkesrettet attføring
	70	Attføringspenger, overslagsbevilgning	10 378 000 000
	71	Attføringsstønad, overslagsbevilgning	1 181 000 000

2655		Uførhet
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning	17 950 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning	27 510 000 000
	72	Særtillegg, overslagsbevilgning	1 420 000 000
	73	Foreløpig uførepensjon, overslagsbevilgning	240 000 000
	74	Tidsbegrenset uførestønad, overslagsbevilgning	7 610 000 000
	75	Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning	100 000 000
	76	Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning	70 000 000

2661		Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv.
	70	Grunnstønad, overslagsbevilgning	1 600 000 000
	71	Hjelpestønad, overslagsbevilgning	1 680 000 000
	73	Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning	108 550 000
	74	Tilskudd til biler	865 000 000
	75	Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler	2 724 000 000
	76	Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester	115 450 000
	77	Ortopediske hjelpemidler	780 000 000
	78	Høreapparater	470 000 000

2670		Alderdom
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning	38 425 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning	58 000 000 000
	72	Ventetillegg, overslagsbevilgning	56 000 000
	73	Særtillegg, overslagsbevilgning	4 620 000 000

2680		Etterlatte
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning	1 280 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning	1 080 000 000
	72	Særtillegg, overslagsbevilgning	63 000 000
	74	Utdanningsstønad	1 400 000
	75	Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning	10 600 000

2686		Gravferdsstønad
	70	Gravferdsstønad, overslagsbevilgning	130 000 000

2690		Diverse utgifter
	70	Sykestønadsutgifter i utlandet	165 000 000
	77	Pasienter fra gjensidighetsland mv.	105 000 000
		Totale utgifter		246 700 178 000

Inntekter
3605		Arbeids- og velferdsetaten
	1	Administrasjonsvederlag	25 000 000
	6	Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag	15 000 000
	7	Administrasjonsvederlag fra regionale helseforetak	100 000 000

3634		Arbeidsmarkedstiltak
	85	Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak	1 000 000

3635		Ventelønn
	1	Refusjon statlig virksomhet mv.	83 000 000
	85	Innfordring av feilutbetaling av ventelønn	3 700 000

3640		Arbeidstilsynet
	1	Diverse inntekter	1 400 000
	4	Kjemikaliekontroll, gebyrer	5 000 000
	5	Tvangsmulkt	1 800 000
	7	Byggesaksbehandling, gebyrer	15 700 000

3642		Petroleumstilsynet
	2	Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet	850 000
	3	Refusjon av tilsynsutgifter	68 500 000
	6	Refusjoner/ymse inntekter	2 500 000

5701		Diverse inntekter
	2	Diverse inntekter	175 000 000
	3	Hjelpemiddelsentraler m.m.	50 000 000
	71	Refusjon ved yrkesskade	990 000 000
	73	Refusjon fra bidragspliktige	455 000 000
	74	Refusjon medisinsk behandling	1 700 000
	80	Renter	10 000 000
	85	Innfordret misbruk av dagpenger	35 700 000
	86	Innfordret misbruk av attføringspenger	11 100 000

5704		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.
	2	Dividende	115 000 000

5705		Refusjon av dagpenger
	1	Refusjon dagpenger, statsgaranti ved konkurs	25 000 000
	3	Refusjon av dagpenger fra EØS-land	2 700 000
		Totale inntekter		2 194 650 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2008 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 600 post 1	kap. 3600 post 2
kap. 601 post 21	kap. 3601 post 2
kap. 605 post 1	kap. 3605 postene 1, 4, 5 og 6
kap. 605 post 21	kap. 3605 post 2
kap. 621 postene 21 og 22	kap. 3621 post 2
kap. 623 post 1	kap. 3623 post 1
kap. 640 post 1	kap. 3640 postene 1, 6 og 7
kap. 642 post 1	kap. 3642 postene 6 og 7
kap. 642 post 21	kap. 3642 post 2

III

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2008 kan:

1. Omdisponere inntil 40 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.
2. Omdisponere mellom bevilgningene under kap. 601 Utredningsvirksomhet, forskning m.m., post 73 Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykmeldte, kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 70 Tilskudd til helse- og rehabiliteringstjenester for sykmeldte og kap. 732 Regionale helseforetak, post 79 Helse- og rehabiliteringstjenester for sykmeldte.
3. Omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 NAV-reform og pensjonsreform, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.
4. Omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 NAV-reform og pensjonsreform, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2008 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
634		Arbeidsmarkedstiltak
	76	Tiltak for arbeidssøkere	1 121,3 mill. kroner

Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2008 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån gitt til arbeidsmarkedstiltak for yrkeshemmede der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.

Fullmakt til nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2008 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 604 NAV-reform og pensjonsreform, postene 21 og 45, og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, postene 1, 21 og 45, refusjoner av kommunenes andel av utgifter til opprettelse og drift av NAV-kontorer.

VII

Folketrygdytelser

Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2008 skal følgende ytelser etter folketrygdloven utgjøre*:

		Kroner
1a.	Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats)	7 020
1b.	Ved ekstrautgifter utover laveste sats, kan grunnstønaden forhøyes til	10 728
1c.	eller til	14 100
1d.	eller til	20 760
1e.	eller til	28 152
1f.	eller til	35 175

2a-1.	Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset12	11 712
2a-2.	Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre som må ha tilsyn og pleie3	12 600
2b.	Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie 3	25 200
2c.	eller til	50 400
2d.	eller til	75 600

3.	Behovsprøvet gravferdsstønad opptil	17 952

4.	Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-11 og 17-94
	for første barn	37 020
	for to barn	48 300
	for tre og flere barn	54 744

* Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.

1 Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992.

2 Fra 1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt tilsyn og pleie.

3 Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf. lovens § 12-18.

4 Fra 1. januar 2004 dekkes 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.

Rammeuavhengige forslag

Forslag fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 2

Stortinget ber Regjeringen redegjøre nærmere i Revidert nasjonalbudsjett for 2008 om utviklingen i behov for tilskudd til helse- og rehabiliteringstiltak, og hvordan bevilgningen gitt på kap. 601 post 73 bør benyttes.

Forslag 3

Stortinget ber Regjeringen vurdere en økt benyttelse av kapasiteten til private, ideelle rehabiliteringsinstitusjoner innenfor bevilgningen gitt til kap. 601 post 73.

Forslag 4

Stortinget ber Regjeringen i sitt videre arbeid med den nye lønnstilskuddsordningen videreføre de premisser som lå til grunn for ordningen med uføretrygd som lønnstilskudd, på en slik måte at også uføretrygdede som vil prøve seg i arbeidslivet, skal få en ny sjanse.

Forslag 5

Stortinget ber Regjeringen komme tilbake i Revidert nasjonalbudsjett for 2008 med en vurdering av om eksisterende tilskuddsordning til paraplyorganisasjoner gir Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner (SAFO), reell mulighet til å ivareta sitt koordineringsansvar overfor sine brukergrupper og medlemsorganisasjoner.

Forslag 6

Stortinget ber Regjeringen sørge for at NAV åpner for attføringstiltak av sykmeldte i sykepengeperioden. Attføringsmidlene kan også brukes direkte overfor bedrifter.

Forslag 7

Stortinget ber Regjeringen gjøre de nødvendige forskriftsendringer for at gradert sykmelding skal være den normale form for sykmelding.

Forslag 8

Stortinget ber Regjeringen, i forbindelse med det bebudede forslag til nytt regelverk om uføretrygden, å treffe de nødvendige tiltak som bidrar til at en kan få uføretrygd med uføregrad ned mot 20 pst. slik at det innarbeides mulighet til å gradere uføretrygden i henhold til faktisk uførhet.

Forslag fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti:

Forslag 9

Stortinget ber Regjeringen fremme de nødvendige lovendringsforslag i lov om folketrygd slik at de som er 68 og 69 år ikke får avkortet sin pensjon mot arbeidsinntekt ved arbeidsinntekt over 2 G.

Forslag fra Fremskrittspartiet og Høyre:

Forslag 10

Stortinget ber Regjeringen igangsette en opplysningskampanje overfor offentlige og private arbeidsgivere slik at funksjonshemmede i større grad kommer i arbeid. Kampanjen skal utarbeides og utføres av Funksjonshemmedes fellesorganisasjon (FFO) og andre aktuelle særforbund.

Forslag 11

Stortinget ber Regjeringen fremme forslag slik at ordningen med ventelønn avskaffes for nye tilfeller.

Forslag 12

Stortinget ber Regjeringen om en systematisk gjennomgang av sanksjonsbruken i forhold til dagpenger ved arbeidsledighet, med den hensikt at mobilitetskriteriet skal ligge til grunn for sanksjonsbruken i NAV.

Forslag fra Fremskrittspartiet:

Forslag 13

Stortinget ber Regjeringen legge til rette for at forvaltningen av helserefusjoner forblir liggende under Arbeids- og velferdsetaten.

Forslag 14

Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om trygderettigheter for selvstendig næringsdrivende kvinner.

Forslag 15

Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med egen sak i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2008, hvor man øker dagens tilleggspensjon for unge uføre fra dagens 3,30 pensjonspoeng til 4,30 pensjonspoeng.

Forslag 16

Stortinget ber Regjeringen i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2008 om å øke særtillegget i dagens folketrygd fra 74 pst. (lav sats) til 100 pst. av 1 G, og fra 79,33 pst. (høy sats) til 100 pst. av 1 G, slik at alle minstepensjonister oppnår en minstepensjon tilsvarende 2 G.

Forslag 17

Stortinget ber Regjeringen legge frem en plan for en nedtrapping av avkortingen av grunnpensjonen til gifte/samboende pensjonister i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett for 2008.

Forslag fra Høyre og Kristelig Folkeparti:

Forslag 18

Stortinget viser til anbefalinger fra Arbeids- og velferdsdirektoratet og ber Regjeringen om å igangsette en forsøksordning der psykologer gis adgang til å dokumentere arbeidsuførhet (sykmeldingsrett) som et nytt tiltak i arbeidet med å forebygge sykefravær.

Forslag fra Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 19

Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om avvikling av ventelønnsordningen for nye mottakere fra 1. januar 2009, og erstatte dette med en tett oppfølging og tiltaksgaranti for den enkelte.

Forslag fra Høyre:

Forslag 20

Stortinget ber Regjeringen iverksette de nødvendige tiltak for at trygdelegeordningen kan utvides til også å gjelde det året en er sykmeldt, slik at en etter seks måneders sykefravær skal få en ny vurdering av en ny lege, og på den måten tilrettelegge for videre rehabilitering, attføring eller friskmelding.

Forrige kapittel

Neste kapittel

Stortinget.no

5. Forslag fra mindretall