Folketrygdens utgifter omfatter følgende programområder
med bevilgningsforslag for 2009 angitt i parentes: Foreldrepenger
(12 856,5 mill. kroner), Arbeidsliv (5 453,0 mill. kroner), Sosiale
formål (236 718,2 mill. kroner), og Stønad ved helsetjenester (21 602,7
mill. kroner), med en samlet foreslått sum på 276 630,4 mill. kroner for
2009.
Folketrygdens utgifter inngår således i det
samlede budsjettframlegget på linje med andre statsutgifter, men
er på inntektssiden formelt knyttet opp til de store avgiftsordningene
(arbeidsgiveravgift og trygdeavgift) og enkelte gebyrer og refusjoner
mv., jf. folketrygdloven 28. februar 1997 nr. 19, del VIII, Finansielle
bestemmelser.
Folketrygdens inntekter beregnet på denne måten
er for 2009 anslått til 216 840,3 mill. kroner, med følgende hovedelementer: Trygdeavgift
87 600 mill. kroner (jf. kap. 5700.71), arbeidsgiveravgift 127 300
mill. kroner (jf. kap. 5700.72), samt enkelte mindre inntekter (vederlag,
gebyrer, ulike refusjoner, dividende mv., jf. kap. 5701, 5704, 5705)
på til sammen 1 940,3 mill. kroner.
Differansen mellom folketrygdens utgifter og inntekter
innebærer et samlet beregnet finansieringsbehov for folketrygden
i 2009 på 59 790,1 mill. kroner. En del av dekningen av folketrygdens
utgifter skal skje fullt ut gjennom tilskudd fra staten, dvs. uten
henvisning til de store avgiftsordningene eller andre særskilt spesifiserte
inntekter, jf. folketrygdloven § 23-10 tredje ledd. Utgiftene som
skal dekkes ved direkte overføringer fra staten er anslått til 15 973,7 mill.
kroner for 2009, jf. vedtak II, Folketrygden.
Komiteen slutter seg
til at statstilskudd til finansiering av folketrygden gis med 59 790 078 000
kroner, hvorav 15 973 700 000 kroner gis til dekning av utgifter
som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra staten, jf. forslag til
vedtak X under pkt. B Rammeområde 21 i kapittel 10 Komiteens tilråding.