4. Komiteens tilråding

       Komiteen viser til proposisjonen og rår Odelstinget til å gjøre slikt

vedtak til lov
om endringar i lov av 1. mars 1985 nr. 3 om stortingsvalg, fylkestingsvalg og kommunestyrevalg (valgloven).

I.

       I lov av 1. mars 1985 nr. 3 om stortingsvalg, fylkestingsvalg og kommunestyrevalg (valgloven) gjøres følgende endringer:

§ 5 tredje ledd andre punktum skal lyde:

       Personer som er nevnt i § 3 annet ledd, og som ikke har vært folkeregisterført som bosatt i riket noen gang i løpet av de siste ti år før valgdagen, skal føres inn i manntallet dersom søknad om slik innføring er kommet inn til valgstyret senest kl. 15 dagen før det møtet som er nevnt i § 9 første ledd.

§ 5 femte ledd nytt tredje punktum skal lyde:

       Personer som er stemmeberettiget etter § 3 tredje ledd, og som ikke har vært folkeregisterført som bosatt i riket noen gang, skal manntallsføres i Oslo kommune.

§ 7 annet ledd første, annet og tredje punktum skal lyde:

       Valgstyret sørger for at politiske partier og andre grupper som stiller liste ved valget, får et gratis eksemplar av manntallet, dersom de har satt frem skriftlig krav om dette til valgstyret senest 15. juni i valgåret. Manntallsavskrifter og eventuelt annet materiell som bygger på manntallet, kan bare brukes til politiske formål og ikke overlates til utenforstående. Materiellet skal leveres tilbake til valgstyret når det ikke lenger brukes, senest to år etter utløpet av valgåret.

§ 9 annet ledd annet punktum skal lyde:

       Innføring kan også skje etter søknad som nevnt i § 5 tredje ledd annet punktum eller melding som nevnt i § 5 fjerde ledd.

§ 17 sjuende ledd annet punktum skal lyde:

       I så fall gjelder bestemmelsene i denne paragrafs første, tredje, fjerde, femte og sjette ledd tilsvarende, likevel slik at den utskrift som er nevnt i første ledd erstattes av utskrift av møteboken fra det møtet hvor det ble vedtatt å endre navnet på partiet.

§ 17 nytt åttende ledd skal lyde:

       Bestemmelsene i første til sjette ledd om registrering av et nytt partinavn gjelder tilsvarende dersom to eller flere registrerte partier går sammen i et parti under et nytt navn.

§ 26 nr. 1 første ledd nytt tredje og fjerde punktum skal lyde:

       Dersom det er uklart hvem som har rett til å representere et registrert partis lokalorganisasjon skal fylkesvalgstyret/valgstyret legge til grunn vedtak fra partiets hovedstyre om hvem som skal representere partiet. Etter omstendighetene kan fylkesvalgstyret/valgstyret også godta en uttalelse fra et arbeidsutvalg i partiets hovedstyre eller partiets leder, dersom en slik uttalelse støttes av de øvrige opplysninger i saken.

§ 26 nr. 3 første ledd nytt fjerde punktum skal lyde:

       Stemmesedlene må være enslydende med en offisiell valgliste og ha en overskrift som denne - valgtid, fylke/kommune og navnene på tillitsmannen og forslagsstillerne behøver likevel ikke være tatt med.

Nåværende fjerde til sjette punktum blir nye femte til sjuende punktum.

§ 28 annet ledd tredje punktum skal lyde:

       Valgbar og pliktig til å motta valg er enhver som har stemmerett ved kommunestyrevalg og fylkestingsvalg, og som står innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen når valg av stemmestyre finner sted.

§ 29 annet ledd nytt sjuende punktum skal lyde:

       Stemmegivningen kan ikke i noe tilfelle foregå senere enn kl. 21.00.

Nåværende sjuende punktum blir nytt åttende punktum.

§ 34 nr. 6 første ledd første og annet punktum skal lyde:

       Før en urne for håndsstemmegivning tas i bruk må den være forseglet. Den som er stemmemottaker, kan ikke forsegle den urnen vedkommende skal benytte.

§ 34 nr. 6 annet ledd skal lyde:

       To personer som er utpekt av valgstyret kan sammen åpne urner med forhåndsstemmer og legge stemmene over i en annen forseglet urne for forhåndsstemmer.

§ 38 femte ledd skal lyde:

       I valglokalet, i tilstøtende rom eller i umiddelbar nærhet av valglokalet er det ikke tillatt

- å drive valgagitasjon
- å utføre handlinger som kan forstyrre eller hindre en normal gjennomføring av valghandlingen
- for uvedkommende å føre kontroll med hvem som møter frem og avgir stemme
- å foreta velgerundersøkelser eller lignende utspørring av velgerne.

§ 38 sjette ledd nytt første punktum skal lyde:

       Valgstyret kan bestemme om en viss aktivitet er omfattet av forbudet i foregående ledd, og kan bestemme hvilke områder som skal regnes for å være i umiddelbar nærhet av valglokalet.

Nåværende første og annet punktum blir nye annet og tredje punktum.

§ 38 nytt sjuende og åttende ledd skal lyde:

       Trykte stemmesedler skal være som beskrevet i § 26 nr. 3 første ledd fjerde punktum, eller lyde på valglistens navn, eller på navnet til parti eller gruppe av velgere som deltar i felleslisten, uten å ha med kandidatnavn. Andre trykte stemmesedler må ikke utdeles.

       Valgstyret eller stemmestyret sørger for at det i vedkommende valglokale til enhver tid er tilgjengelig for velgerne trykte stemmesedler for alle godkjente valglister i fylket og kommunen. Dersom beholdningen av stemmesedler for en valgliste ikke blir tilstrekkelig, må en sørge for at det i stedet er tilgjengelig blanke stemmesedler av slike farger som nevnt i § 26 nr. 3 første ledd og § 44 nr. 2, som velgerne i tilfelle kan fylle ut. Departementet kan gi nærmere forskrifter om utlegging av stemmesedler.

§ 38 nåværende sjuende ledd blir nytt niende ledd.

§ 43 første ledd første punktum skal lyde:

       Stemmemottakerne i kommunen (jf. § 32 bokstav a) leverer sine urner for forhåndsstemmer - med ubrutt segl - og de førte lister til valgstyret innen avstemningen er avsluttet mandag.

Ny § 43a skal lyde:

       Det er ikke tillatt å offentliggjøre valgresultater eller prognoser, som er laget på grunnlag av undersøkelser foretatt den søndag og mandag valget foregår, før tidligst mandag kl. 21.00.

§ 44 nr. 6 første ledd første punktum skal lyde:

       Trykt stemmeseddel må være som beskrevet i § 26 nr. 3 første ledd fjerde punktum eller § 38 sjuende ledd.

§ 44 nr. 6 annet ledd skal lyde:

       Andre trykte stemmesedler må ikke brukes.

§ 44 nr. 7 oppheves.

§ 45 første ledd nytt første punktum skal lyde:

       Stemmegivningen skal vrakes dersom bestemmelsene i § 44 nr. 1 ikke er iakttatt.

§ 45 første ledd annet punktum skal lyde:

       Stemmeseddelen skal vrakes dersom bestemmelsene i § 44 nr. 2, 3 og 6 ikke er iakttatt.

§ 45 første ledd annet punktum blir nytt tredje punktum.

§ 45 første ledd nytt fjerde punktum skal lyde:

       Det forhold at en stemmeseddel ved stortingsvalg har den farge som er fastsatt for stemmesedler til sametingsvalget fører ikke til vraking.

§ 45 første ledd tredje punktum blir nytt femte punktum.

§ 45 andre ledd nytt tredje punktum skal lyde:

       Det forhold at det i en stemmeseddelkonvolutt for stortingsvalg ligger både en stemmeseddel for stortingsvalg og en stemmeseddel for sametingsvalg fører ikke til at stemmeseddelen for stortingsvalget skal vrakes.

§ 45 sjette ledd skal lyde:

       Bestemmelsene i annet ledd første og annet punktum gjelder tilsvarende ved fylkestingsvalg og kommunestyrevalg, dersom det i en konvolutt ligger flere stemmesedler for samme valg.

§ 47 første ledd nytt fjerde og femte punktum skal lyde:

       En stemmegivning skal vrakes dersom omslaget, jf. § 40 annet ledd tredje punktum, ikke er klebet igjen. Har velgeren levert flere stemmegivninger etter § 40 annet ledd, skal alle stemmegivningene vrakes.

Nåværende fjerde punktum blir nytt sjette punktum.

§ 47 annet ledd første punktum skal lyde:

       Når kjennelsesmøtet, jf. § 9, er holdt, kan urner for forhåndsstemmer åpnes.

§ 53 første ledd skal lyde:

       Når valgoppgjøret er avsluttet skal fylkesvalgstyrets leder i en bok innføre:

- de offisielle valglistene med stemmetall for de enkelte kommuner og for hele fylket,
- opplysning om hvordan stemmetallene fordeler seg på stemmer avgitt på valgtinget og forhåndsstemmer,
- beregning av det antall representanter som tilfaller hver liste,
- hvem som etter reglene i § 52 er valgt til representanter og vararepresentanter,
- hvor mange stemmesedler som er endret av velgerne, og om disse endringene kan tenkes å ha noen betydning for Riksvalgstyrets valgoppgjør etter § 55,
- oversikt over antall forkastede stemmegivninger og stemmesedler, fordelt på kommuner, med kommentarer om hyppig forekommende feil.

Nåværende tredje punktum blir nytt annet ledd.

§ 61 første ledd skal lyde:

       Når valgoppgjøret er avsluttet skal fylkesvalgstyrets leder i en bok innføre:

- de offisielle valglistene med stemmetall for de enkelte kommuner og for hele fylket,
- opplysning om hvordan stemmetallene fordeler seg på stemmer avgitt på valgtinget og forhåndsstemmer,
- beregning av det antall representanter som tilfaller hver liste,
- hvem som etter reglene i § 60 er valgt til representanter og vararepresentanter,
- oversikt over antall forkastede stemmegivninger og stemmesedler, fordelt på kommuner, med kommentarer om hyppig forekommende feil.

Nåværende første ledd tredje punktum blir nytt annet ledd.

§ 61 annet ledd blir nytt tredje ledd. Første punktum skal lyde:

       Utskrift av valgboken skal uten opphold sendes fylkesmannen og departementet.

§ 89 skal lyde:

       Med mindre noe annet følger av bestemmelser i denne lov (§ 7 annet ledd), kan adgang til eller avskrift av manntallseksemplarer - herunder det manntallet eller den del av manntallet som er brukt til avkryssing på valgtinget - bare gis

1) til tjenestlig bruk for offentlig tjenestemann når det er påkrevd av hensyn til tjenesten
2) til forskere, herunder til bruk for statistisk bearbeidelse i vitenskaplig øyemed, når det foreligger samtykke fra Sentralkontoret for folkeregistrering i medhold av lov av 16. januar 1970 nr. 1 om folkeregistrering § 14 andre ledd
3) til andre når det foreligger samtykke fra folkeregisterets kontor i medhold av lov av 16. januar 1970 nr. 1 om folkeregistrering § 13 første ledd

II.

       Denne lov trer i kraft straks.

Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 24. mai 1995.

Petter Thomassen, Tom Thoresen, Kjellbjørg Lunde,
leder. ordfører. sekretær.