17. Komiteens tilrådning

       Komiteen viser til proposisjonen og det som står foran og rår Odelstinget til å gjøre slike

vedtak til lover:

A.

vedtak til lov

om endringer i lov av 18. august 1911 nr. 8 om skatt av formue og inntekt (skatteloven).
I.

       I lov av 18. august 1911 nr. 8 om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:

§ 44 A-5 første ledd bokstav e skal lyde:

       Skip, fartøyer, rigger m.v., 14 %.

§ 44 A-5 annet ledd skal lyde:

       Kongen kan gi forskrift om at forretningsbygg i distriktene og bygg med kort levetid kan avskrives med inntil dobbel prosentsats, og om at fiske- og fangstfartøy kan avskrives med inntil 20 %

§ 51 åttende og niende ledd oppheves.

Ny § 51 A skal lyde:

§ 51-A. Beskatning av skipsaksjeselskaper

§ 51 A-1. Anvendelsesområde

       Bestemmelsene i § 51 A gjelder for aksjeselskap som er stiftet i henhold til aksjeloven og krever ligning etter den særskilte beskatningsordning i henhold til bestemmelsene i § 51 A.

§ 51 A-2. Krav til eiendeler i selskapet

       1. Aksjeselskapet kan kun eie følgende eiendeler:

a. Skip i fart.
b. Flyttbar innretning for bruk i petroleumsvirksomhet.

       7. Ufrivillig realisasjon etter § 45 åttende ledd skal ikke anses som brudd på vilkårene i nr 6. Etter slik realisasjon løper en ny ettårsfrist etter nr 4 og nr 5.

       8. Departementet kan gi nærmere bestemmelser om hvilke fartøyer som skal omfattes av nr 1 a og b.

§ 51 A-3. Forbud mot lån til aksjonærer utenfor ordningen

       Selskap innenfor ordningen kan ikke yte lån til skattytere utenfor ordningen med direkte eller indirekte eierinteresser i selskapet. Tilsvarende gjelder for lån til selskap som slik skattyter har direkte eller indirekte eierinteresser i, eller til skattyters nærstående. Som nærstående regnes skattyters foreldre, ektefelle, ektefelles foreldre, barn, barnebarn, samboer eller samboers foreldre.

§ 51 A-4. Krav til virksomhet i selskap innenfor ordningen

       2. Arbeidsinnsats i selskap innenfor ordningen kan bare forestås av foretak som ikke får inntekten fastsatt etter § 51 A-6. Som arbeidsinnsats anses ikke ren forvaltning av eierinteresser. Ordinær deltakelse i styre eller selskapsmøter anses heller ikke som arbeidsinnsats, dersom styret eller selskapsmøtet ikke tar del i den daglige drift.

       3. Selskap innenfor ordningen kan ikke ha inntekt fra virksomhet som nevnt i petroleumsskatteloven § 1.

§ 51 A-5. Inntreden i ordningen

       1. Vilkårene i §§ 51 A-2 til A-9 må være oppfylt gjennom hele inntektsåret.

       2. Selskap som trer inn i ordningen etter fisjon med skattemessig kontinuitet, kan ikke tre inn før 1. januar i inntektsåret etter at slik fisjon er gjennomført.

§ 51 A-6. Fastsettelse av skattepliktig inntekt for selskap innenfor ordningen

       1. Selskap innenfor ordningen er fritatt for skatteplikt på alminnelig inntekt med de unntak som følger av nr 2-6.

       3. Aksjeselskap innenfor ordningen skal føre en konto for tilbakeholdt beskattet inntekt. Dersom aksjeselskapet ikke er nystiftet, skal inngående saldo på kontoen ved inntreden i ordningen settes lik aksjeselskapets totale egenkapital med fradrag for innbetalt aksjekapital, herunder overkurs, og egenkapitalandelen av netto positive midlertidlige forskjeller mellom regnskapsmessige og skattemessige verdier. Skattepliktig inntekt tillegges kontoen. Utdelinger som nevnt i nr 4 a-c og utlignet skatt trekkes fra kontoen.

       4. Ved utdeling av ubeskattet inntekt skal aksjeselskapet inntektsføre et bruttobeløp som, etter at beregnet skatt av bruttobeløpet er trukket fra, svarer til utdelingen. Som utdeling regnes

a. Avsetning til utbytte i selskapets årsoppgjør.
b. Utdeling av utbytte i løpet av året som overstiger fjorårets avsetning til utbytte.
c. Utdeling ved innløsning av enkeltaksje som ikke er tilbakebetaling av tidligere innbetalt aksjekapital, herunder overkurs.

Utdelingene anses først tatt fra selskapets konto for beskattet inntekt, jf nr 3. Dersom innløsning av en eller flere enkeltaksjer fører til endring i selskapets eierstruktur, kan utdelingen bare belaste en så stor andel av selskapets konto for beskattet inntekt som svarer til eierandelen av den eller de aksjer som innløses.

§ 51 A-7. Tonnasjeskatt

       1. Selskap innenfor ordningen skal svare en årlig skatt til staten beregnet av nettotonnasje, etter satser som fastsettes av Stortinget i det årlige skattevedtak. Selskapsskatteloven § 6-3 og § 7-6 gjelder tilsvarende.

       2. Departementet kan gi nærmere bestemmelser om gjennomføringen av denne paragraf.

§ 51 A-8. Uttreden av ordningen

       1. Selskapet anses trådt ut av ordningen fra og med det inntektsår

a. det fremsettes krav om beskatning etter alminnelige regler,
b. vilkårene etter §§ 51 A-2 til A-4 brytes, eller
c. selskapet likvideres.

       2. Ved uttreden skal det foretas et inntektsoppgjør. Skattepliktig gevinst eller fradragsberettiget tap fastsettes til markedsverdien av selskapets eiendeler, fratrukket saldoen på kontoen for tilbakeholdt beskattet inntekt i selskapet ved uttredelsesårets begynnelse, og tidligere innbetalt aksjekapital, herunder overkurs. Gevinsten eller tapet føres på gevinst- og tapskonto. Ligningsmyndighetene kan sette som vilkår for føring over gevinst- og tapskonto at det stilles tilfredsstillende garanti for skatteforpliktelsen. Krav til sikkerhetsstillelsens omfang og varighet fastsettes av Sentralskattekontoret for storbedrifter.

§ 51 A-9. Forholdet til andre regler

       1. Det skal ikke tilordnes personinntekt etter § 57 og § 58 fra selskap innenfor ordningen. Dersom aksjonæren yter tjenester til selskapet på vegne av annet foretak, skal tjenesteytingen alltid anses som arbeidsinnsats i det tjenesteytende foretak.

3. Utdeling som nevnt i § 51 A-6 nr 4 c regnes som utbytte på mottakende aksjonærs hånd, jf selskapsskatteloven kapittel 3.

§ 51 A-10.

       Departementet kan i forskrift gi nærmere regler til utfylling og gjennomføring av bestemmelsene i § 51 A.

II.
Ikrafttredelse

       Endringene under I trer i kraft med virkning fra og med inntektsåret 1996.

B.

vedtak til lov

om endring i lov av 21. november 1952 nr. 2 om betaling og innkreving av skatt (skattebetalingsloven).

I.

       I lov av 21. november 1952 nr 2 om betaling og innkreving av skatt (skattebetalingsloven) gjøres følgende endring:

§ 3 første ledd bokstav a skal lyde:

       Skatt: De skatter av formue og inntekt til stat, fylkeskommune og kommune og tonnasjeskatt som etter den alminnelige skattelovgivning skal fastsettes etter utgangen av inntektsåret.

II.

       Endringen under I trer i kraft med virkning for inntektsåret 1996.

C.

vedtak til lov

om endring i lov av 19. juni 1964 nr. 20 om måling av fartøyer (fartøymålingsloven).

I.

       I lov av 19. juni 1964 nr. 20 om måling av fartøyer (fartøymålingsloven) gjøres følgende endring:

§ 7 a oppheves.

II.

       Endringen under I trer i kraft med virkning fra og med inntektsåret 1996.

D.

vedtak til lov

om endringer i lov av 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning (ligningsloven).

I.

       I lov av 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning (ligningsloven) gjøres følgende endringer:

§ 1-1 skal lyde:

       Denne lov gjelder for utligning av

a. skatt på formue og inntekt, og tonnasjeskatt, etter skatteloven og
b. trygdeavgift etter folketrygdloven.

§ 8-6 nr. 7 skal lyde:

       For selskap som lignes etter reglene i skatteloven § 51 A skal Sentralskattekontoret for storbedrifter fastsette skattepliktig formue og inntekt, samt tonnasjeskatt. Dette gjelder til og med det inntektsåret selskapet trer ut av ordningen med ligning etter reglene i skatteloven § 51 A. Departementet kan gi forskrifter til utfylling av denne paragraf.

Tidligere nr. 7, 8 og 9 blir nr. 8, 9 og 10.

II.

       Endringene under I trer i kraft med virkning fra og med inntektsåret 1996.

E.

vedtak til lov

om endringer i lov av 20. juli 1991 nr. 65 om særregler for beskatning av selskaper og selskapsdeltakere (selskapsskatteloven).

I.

       I lov av 20. juli 1991 nr. 65 om særregler for beskatning av selskaper og selskapsdeltakere (selskapsskatteloven) gjøres følgende endringer:

§ 7-2 nytt tredje, fjerde og femte punktum skal lyde:

       Aksjonær i selskap som eier fartøy som nevnt i skatteloven § 51 A-2 nr 1 a og b, kan ikke kreve fradrag for underskudd etter forrige punktum. Aksjonær i slikt selskap kan fremføre underskuddet til fradrag i senere års inntekt fra selskapet. Skatteloven § 53 gis anvendelse så langt reglene passer.

§ 1-6 åttende ledd, § 6-10 og § 7-10 oppheves.

II.

       Endringene under I trer i kraft med virkning fra og med inntektsåret 1996.

Oslo, i finanskomiteen, den 6. desember 1996.

Bjørnar Olsen, Einar Steensnæs, Per-Kristian Foss,
leder. ordfører. sekretær.