1. Innledning

1.1 Sammendrag

Sosial- og helsedepartementet legger i proposisjonen fram forslag til endringer i

  • lov av 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd

  • lov av 24. oktober 1946 nr. 2 om barnetrygd

  • lov av 13. desember 1946 nr. 21 om krigspensjonering for militærpersoner

  • lov av 13. desember 1946 nr. 22 om krigspensjonering for hjemmestyrkepersonell og sivilpersoner

  • lov av 29. juni 1951 nr. 34 om midlertidig lov om tillegg til lover av 13. desember 1946 om 1) Krigspensjonering for hjemmestyrkepersonell og sivilpersoner og 2) Krigspensjonering for militærpersoner

  • lov av 9. desember 1955 nr. 5 om innkreving av underholdsbidrag m.v.

  • lov av 12. desember 1958 nr. 10 om yrkesskadetrygd

  • lov av 19. juni 1969 nr. 57 om sykehus m.v.

  • lov av 19. november 1982 nr. 66 om helsetjenesten i kommunene

  • lov av 28. april 1988 nr. 21 om ferie

Følgende forslag gjelder materielle endringer som i hovedsak er knyttet til statsbudsjettforslaget for 1999:

  • Utvidelse av arbeidsgiverperioden for sykepenger fra 16 kalenderdager til tre uker.

  • Kravet til minsteinntekt for rett til sykepenger fra folketrygden heves fra 50 prosent til 125 prosent av grunnbeløpet (G).

  • Aldersgrensen for rett til omsorgs- og pleiepenger heves fra 16 til 18 år for kronisk eller alvorlig syke og funksjonshemmede barn.

  • Innføring av rett til reisetilskott for mottakere av rehabiliteringspenger under aktivisering og arbeidstrening hos arbeidsgiver eller som alternativ til rehabiliteringspenger.

  • Stønadsordningen for enslige forsørgere i folketrygden begrenses til forsørgere som lever alene med barnet/barna.

  • Innskjerpet krav til forventet yrkesaktivitet for gjenlevende ektefelle med etterlattepensjon eller overgangsstønad fra folketrygden.

  • Likestilling av avtalefestet pensjon (AFP) i offentlig og privat sektor i forhold til etterlattepensjon i folketrygden.

  • Innføring av likt pensjonsgrunnlag (det høyeste) i krigspensjoneringen, avvikling av ordningene med stønad til hjelp i huset og hjelpeløshetsbidrag for nye tilfelle og av ordningen med utbetaling av kapitalisert pensjon.

  • Utbetalinger fra trygdeetaten skal heretter skje ved overføring til bankkonto her i landet når mottakeren har eller skaffer seg en slik konto.

  • Den vederlagsfri perioden ved opphold i kommunale sykehjem m.v. reduseres til en måned fra innflyttingsdato.

Følgende forslag gjelder lovtekniske justeringer og klargjøring av praksis:

  • Klargjøring av reglene for beregning av sykepenger i arbeidsgiverperioden for timelønte arbeidstakere som har skift- eller turnusarbeid.

  • Klargjøring av begrepet «arbeidsforholdet avbrytes» i reglene om rett til sykepenger for arbeidstakere i turnusordning e.l.

  • Klargjøring av arbeidsgivers plikt til å yte sykepenger etter at streik eller lockout er avsluttet.

  • Presisering av bestemmelser om forutgående medlemskap for etterlattepensjon og barnepensjon.

  • Lovfesting av beviskravet om at en mor som krever stønad som enslig forsørger uten å oppgi hvem som er barnets far, må sannsynliggjøre at hennes samboer ikke er faren.

Det foreslås også i proposisjonen innført en ny ordning for regulering av legemarkedet.