I forbindelse med behandlingen av Revidert nasjonalbudsjett vedtok
Stortinget følgende, jf. Innst. S. nr. 236 (1998-1999):
«Stortinget ber Regjeringen legge frem forslag om
at UNICEF-kort fritas for merverdiavgift, slik at kortsalget fra
og med 1999 blir avgiftsfritt.»
Departementet vil i denne proposisjonen følge opp Stortingsvedtaket
ved å foreslå at UNICEFs salg av kort til betydelig
overpris unntas fra merverdiavgiftslovens bestemmelser. Dette gjennomføres
ved å utvide gjeldende unntaksbestemmelse i merverdiavgiftsloven § 5
nr. 1 bokstav d. Utfra likhetshensyn og lovtekniske hensyn foreslår
departementet at unntaket bør gjøres generelt
for alle veldedige og allmennyttige institusjoner og organisasjoner
som omsetter varer til betydelig overpris.
Departementet foreslår videre at endringen trer i kraft
fra 1. juli 1999. En ikrafttredelse på dette tidspunktet
vil medføre at UNICEFs omsetning av kort for 1999 vil bli
unntatt, da denne omsetningen er sesongbetont. I tillegg vil en
slik løsning hindre negative virkninger for de som omfattes
av endringen for første halvår av 1999, som for
eksempel reversering av regnskap, tilbakebetaling av eventuelle
utbetalinger som følge av negative oppgaver m.v.
Komiteen slutter seg til Regjeringens
forslag til nytt annet punktum i merverdiavgiftsloven § 5 første
ledd nr. 1 bokstav d om unntak fra merverdiavgift for omsetning
fra veldedige og allmennyttige institusjoner og organisasjoner,
når disse omsetter varer til betydelig overpris. I samsvar
med Regjeringens forslag oppheves de særlige lempningsreglene
som i dag gjelder for slik omsetning etter merverdiavgiftsloven § 18
fjerde og femte ledd.