I NOU 1993:16 «Etterkontroll av konkurslovgivningen mv.» foreslo Falkanger-utvalget enkelte endringer i reglene om pant i driftstilbehør. Utvalget mente imidlertid at vilkåret om tilknytning til fast eiendom burde opprettholdes. I Ot.prp. nr. 26 (1998-1999) gikk også Justisdepartementet inn for å opprettholde kravet om tilknytning til fast eiendom som rettsvernsforutsetning for driftstilbehørspant.

Stortinget vedtok i forbindelse med behandlingen av denne proposisjonen å be Regjeringen fremme forslag til endring av panteloven § 3-4, med sikte på å tillate at pant i driftstilbehør får rettsvern ved registrering i Løsøreregisteret. Bakgrunnen for Stortingets vedtak fremgår av Innst. O. nr. 77 (1998-1999). Justiskomiteens flertall mente at kravet til tilknytning til fast eiendom som rettsvernsforutsetning medfører praktiske problemer og begrenser tilgangen på kapital til næringslivet.

Spørsmålet har vært sendt på høring.