Da FNs konvensjon 20. november 1989 om barnets rettigheter (Barnekonvensjonen) ble ratifisert av Norge i 1991, ble det ikke foretatt lovendringer. Konvensjonen ble dermed ikke gjenstand for aktiv innarbeiding.

Ved behandlingen i Stortinget mente flertallet i justiskomiteen at også FNs Barnekonvensjon burde inkorporeres i menneskerettsloven, se Innst. O. nr. 51 (1998-1999). Flertallet foreslo imidlertid ikke å føye disse to konvensjonene til listen over konvensjonene i lovforslaget, men ba Regjeringen komme tilbake med forslag om dette.

Våren 1999 ble det nedsatt en interdepartemental arbeidsgruppe som skulle vurdere hvordan Barnekonvensjonen best kunne innarbeides i norsk lov. På bakgrunn av arbeidet til arbeidsgruppen ble det utarbeidet et høringsnotat som Justisdepartementet sendte på høring i februar 2001.