Departementet foreslår å lovfeste et pålegg
til alle universiteter og høyskoler om å ha en
klagenemnd som skal behandle klager over enkeltvedtak og andre klagesaker
som gjelder studentene. Klagenemnda skal, også ved private
institusjoner, ha fem medlemmer, hvorav to studentrepresentanter.
Enkelte mindre institusjoner vil kunne opprette klagenemnder i fellesskap
ut fra ressurshensyn.
Den felles klagenemnda for den nasjonale opptaksmodellen videreføres
i forslaget ut fra de positive erfaringene med og mulighetene for
likebehandling dette gir. Departementet foreslår en hjemmel
i loven som gjør det mulig å opprette en eller
flere nasjonale klagenemnder. I stedet for påklaging til
departementet foreslås en sentral klagenemnd som kan behandle klager
over enkeltvedtak som angår studentene.
Departementet foreslår å videreføre
gjeldende bestemmelser eller praksis når det gjelder rett
til å klage over formelle feil ved eksamen og klage over karakterfastsetting
med rett til begrunnelse.
Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre,
Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti og Venstre ,
slutter seg til departementets lovforslag.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet,
Senterpartiet og representanten Simonsen fremmer følgende
forslag:
"§ 5-3 andre ledd
skal lyde:
Begrunnelse skal normalt være gitt innen to uker etter
at kandidaten har bedt om dette. I begrunnelsen skal det gjøres
rede for de generelle prinsipper som er lagt til grunn for bedømmelsen
og for bedømmelsen av kandidatens prestasjon. Begrunnelse
gis muntlig eller skriftlig etter sensors valg. Begrunnelsen gis skriftlig
dersom kandidaten krever det."
Komiteens medlem fra Fremskrittspartiet og
representanten Simonsen vil spesielt peke på at
klage over karakterfastsettelse med rett til begrunnelse er viktig
for å sikre studentenes rettssikkerhet. Disse medlemmer peker
på at bestemmelsene i § 5-3 (1)
kan gjøres enklere, og at bestemmelsene i § 5-3
bør endres for å forsterke klagers rett mht. begrunnelse.
Disse medlemmer fremmer derfor følgende forslag:
"§ 5-3 første
ledd siste punktum skal lyde:
Ved annen bedømmelse må krav om bedømmelse
fremsettes innen tre uker fra karakteren ble kunngjort."