Til Odelstinget
Vinmonopolloven § 5 fastslår at administrerende direktør
for AS Vinmonopolet ansettes av Kongen i statsråd.
Det påpekes i proposisjonen at det tidligere i hovedsak
var Kongen i statsråd som ansatte topplederne for heleide
statlige virksomheter, men at dette de siste årene i stor
grad er endret. I de aller fleste heleide statlige virksomheter
som helt eller delvis skal operere kommersielt, er det nå styret
som ansetter administrerende direktør.
AS Vinmonopolet er et statlig særlovsselskap
og omfattes ikke av reglene i aksjeloven. Departementet viser likevel
til at aksjelovens hovedregel er at daglig leder i et aksjeselskap
skal tilsettes av styret, jf. aksjeloven § 6-2.
På denne bakgrunn er det etter departementets oppfatning
naturlig at det er styret som ansetter direktøren for AS Vinmonopolet.
Det fremmes forslag til lovendring i samsvar med dette.
Forslaget anses ikke å få økonomiske
eller administrative konsekvenser.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Jorodd
Asphjell, Jan Bøhler, Sonja Mandt-Bartholsen, Gunn Olsen
og Dag Ole Teigen, fra Fremskrittspartiet, Jan-Henrik Fredriksen, Vigdis
Giltun og lederen Harald T. Nesvik, fra Høyre, Inge Lønning
og Sonja Irene Sjøli, fra Sosialistisk Venstreparti, Inga
Marte Thorkildsen, fra Kristelig Folkeparti, Laila Dåvøy,
fra Senterpartiet, Rune J. Skjælaaen, og fra Venstre, Gunvald
Ludvigsen, viser til at forslaget til endring i vinmonopolloven § 5
innebærer en ordning som er i samsvar med nåværende praksis
for statlig virksomhetsstyring. Komiteen har ikke
noe å utsette på at forslaget ikke har vært
ute på alminnelig høring.
Komiteen viser til forslaget om at det ikke lenger
skal være Kongen i statsråd som oppnevner administrerende
direktør for AS Vinmonopolet. Administrerende direktør
i de aller fleste heleide statlige aksjeselskaper ansettes i dag
av styrene i selskapene. Dette er også i tråd
med aksjelovens hovedregel som gjelder andre typer aksjeselskaper. Komiteen vil påpeke
at hensynet til at administrerende direktør skal ha styrets
tillit, også taler for at styret skal ansette administrerende
direktør.
Vinmonopolloven § 9 bestemte tidligere at 2/3
av bedriftsforsamlingens medlemmer med varamedlemmer skulle oppnevnes
av Stortinget. Ved lovendring i 2004 ble bestemmelsen endret slik
at 2/3 av bedriftsforsamlingens medlemmer nå skal
oppnevnes av Kongen.
Ved en inkurie ble ikke § 13 om valg av medlemmer
til kontrollkomiteen oppdatert i tråd med endringen av § 9
idet det i § 13 fortsatt står at kontrollkomiteen
skal "velges av og blant de stortingsoppnevnte medlemmer av bedriftsforsamlingen". § 13
foreslås endret slik at det framgår at kontrollkomiteens
medlemmer skal velges av og blant de medlemmene av bedriftsforsamlingen
som oppnevnes av Kongen.
Forslaget anses ikke å få økonomiske
eller administrative konsekvenser.
Komiteen viser til at det tidligere var slik at vinmonopolloven § 9
sa at to tredjedeler av bedriftsforsamlingens medlemmer skal oppnevnes
av Stortinget. Dette er blitt omgjort til at de nå skal
oppnevnes av Kongen. Komiteen registrerer at ved
en inkurie ble det i forbindelse med endringen av § 9
utelatt også å endre vinmonopolloven § 13. Komiteen merker
seg at dette foreslås gjort nå.
Komiteen har ikke noe å utsette på at
forslaget ikke har vært ute på alminnelig høring.
Komiteen viser til proposisjonen og rår Odelstinget til å gjøre følgende
vedtak til lov
om endringer i lov 19. juni 1931 nr. 18 om Aktieselskapet Vinmonopolet
I
I lov 19. juni 1931 nr. 18 om Aktieselskapet Vinmonopolet gjøres følgende endringer:
§ 5 tredje ledd første punktum skal lyde:
Styret ansetter administrerende direktør.
§ 13 første punktum skal lyde:
Selskapet skal ha en kontrollkomité med tre medlemmer og tre varamedlemmer som for to år av gangen velges av og blant de medlemmer av bedriftsforsamlingen som oppnevnes av Kongen.
II
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Oslo, i helse- og omsorgskomiteen, den 27. april 2006
Harald T. Nesvik |
Inga Marte Thorkildsen |
leder |
ordfører |