Til Odelstinget
I proposisjonen fremmer Regjeringen forslag om en endring i lov
6. juni 2003 nr. 39 om burettslag (burettslagslova) § 8-13
annet ledd første punktum. Det foreslås at borettslag
kan plassere sine penger i alle finansinstitusjoner som har rett
til å motta innskudd i Norge.
Slik borettslagsloven nå er utformet, er utenlandske
finansinstitusjoner med filial i Norge ekskludert fra å motta
innskudd fra borettslag, med mindre den utenlandske filialen stiller
samme sikkerhet som norske banker.
Den foreslåtte endringen vil innebære at borettslag
på lik linje med eierseksjonssameier kan plassere sine
midler i alle finansinstitusjoner som har rett til å motta
innskudd i Norge. For utenlandske finansinstitusjoner representerer
dette en lemping av garantikravet for plassering av penger i forhold
til dagens krav. I noen tilfeller vil dette føre til dårligere
sikkerhet for borettslaget, men dette vil i så fall være
et valg borettslaget selv tar.
Utover dette har forslaget ingen økonomiske eller budsjettmessige
konsekvenser.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, lederen
Tore Hagebakken, Saera Khan, Silvia K. Kosmo, Inger Løite
og Arild Stokkan-Grande, fra Fremskrittspartiet, Per-Willy Amundsen, Åge
Starheim og Ib Thomsen, fra Høyre, Kari Lise Holmberg og
Bent Høie, fra Sosialistisk Venstreparti, Rolf Reikvam,
fra Kristelig Folkeparti, Bjørg Tørresdal, fra
Senterpartiet, Trygve Slagsvold Vedum, og fra Venstre, Vera Lysklætt,
har merket seg at departementets forslag likestiller borettslag
og boligsameier med hensyn til sikringskrav til finansinstitusjoner
de ønsker å plassere pengene sine i. Komiteen er
enig i at borettslagene selv er i stand til å vurdere eventuelt økt
risiko som følge av adgangen til å bruke finansinstitusjoner
med noe svakere sikringskrav. Komiteen registrerer
at det med den foreslåtte endringen ikke lenger er tvilsomt
om bestemmelsen er i strid med EØS-avtalen. Komiteen slutter
seg med dette til Regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre og Venstre viser til at Fremskrittspartiet,
Høyre og Kristelig Folkeparti i Innst. O. nr. 122 (2004-2005)
fremmet forslag om at Regjeringen skulle utrede og fremme forslag
til full avgiftsmessig likebehandling av forvaltningstjenester som
boligbyggelagene yter til tilknyttede borettslag og mellom frittstående
borettslag og sameier, og at dette forslaget ble vedtatt 16. juni
2005 med 58 mot 40 stemmer.
Disse medlemmer viser til at Finansdepartementet
i St.meld. nr. 4 (2005-2006) uttalte at endringsforslag på bakgrunn
av forslaget skulle sendes på høring innen utgangen
av 2005, og at det skulle fremmes lovforslag så snart som
mulig etter avsluttet høring. Siden den gang har det ikke
skjedd noe i denne saken.
Disse medlemmer finner det uheldig at eiere av
to like boliger skal forskjellsbehandles ved at noen må betale
25 pst. mer enn andre for samme tjeneste, og at et boligbyggelags
forvaltningstjenester til tilknyttede borettslag ifølge § 5 h
i merverdiavgiftsloven er fritatt for merverdiavgift for forretningsførsel,
mens eiere av frittståendes borettslag og sameier må betale
25 pst. merverdiavgift for den samme tjenesten. Disse medlemmer vil
peke på at dette i praksis undergraver borettslagslovens
intensjoner om at borettslag etter 10 år fritt
skal kunne velge forretningsfører.
Disse medlemmer går derfor primært
inn for fritak også for frittstående borettslag
og eierseksjonssameier. Subsidiært må diskrimineringen
opphøre ved at også boligbyggelagenes tjenester
avgiftslegges på samme linje.
Disse medlemmer fremmer forslaget på nytt:
"Stortinget ber Regjeringen utrede og fremme forslag til full
avgiftsmessig likebehandling av forvaltningstjenester som boligbyggelagene
yter til tilknyttede borettslag og til frittstående borettslag
og sameier."
Forslag fra Fremskrittspartiet, Høyre og Venstre:
Stortinget ber Regjeringen utrede og fremme forslag til full avgiftsmessig likebehandling av forvaltningstjenester som boligbyggelagene yter til tilknyttede borettslag og til frittstående borettslag og sameier.
Komiteen har ellers ingen merknader,
viser til proposisjonen og rår Odelstinget til å gjøre
slikt
vedtak til lov
om endring i lov 6. juni 2003 nr. 39 om burettslag (burettslagslova)
I
I lov 6. juni 2003 nr. 39 om burettslag (burettslagslova)
skal § 8-13 annet ledd første punktum lyde:
Pengar skal plasserast som
innskott i norsk bank eller i annan finansinstitusjon
som har rett til å tilby slik teneste i Noreg.
II
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Oslo, i kommunal- og forvaltningskomiteen, den 23. november 2006
Tore Hagebakken |
Saera Khan |
leder |
ordfører |