1. Sammendrag

       Sosial- og helsedepartementet legger i proposisjonen fram forslag til omgruppering av en del bevilgninger under folketrygden i statsbudsjettet for 1996. De reviderte anslagene for folketrygdens utgifter i 1996 bygger i hovedsak på regnskapstall pr. 30. september 1996.

       Det redegjøres i proposisjonen først for hovedforutsetningene som var lagt inn i budsjettet med hensyn til grunnbeløp, særtillegg, utvikling i antall stønadsmottakere m.v.

       Det gis så en summarisk oversikt over hvilke tilleggsbevilgninger som er vedtatt av Stortinget hittil i år, samt en presentasjon av budsjetterte og faktiske (anslåtte) utgifter. Det framgår av oversikten at Sosial- og helsedepartementet nå foreslår bevilgningene under programområde 29 Sosiale formål økt med netto 60,4 mill. kroner, og bevilgningene under programområde 30 Helsevern foreslås økt med netto 2,8 mill kroner. Dette innebærer at bevilgningene under Sosial- og helsedepartementets utgiftskapitler netto foreslås økt med til sammen 63,2 mill kroner.

       Det redegjøres videre nærmere for de mer- og mindreutgiftene som det regnes med under folketrygdens utgiftskapitler og for mindreinntekter som forventes under Sosial- og helsedepartementets inntektskapittel 5701.

       Kapittelvis er forslagene som følger:

       Avslutningsvis gis det en oversikt over hele folketrygdens inntektsside og en samlet oversikt over folketrygdens utgifter og inntekter etter de endringene som er vedtatt og foreslått i proposisjonen. Det vises til at mens en i B.innst.S.nr.III (1995-1996) regnet med et statstilskudd til folketrygden på 39.246,2 mill. kroner for 1996, regner en nå med et statstilskudd på 40.419 mill. kroner. I nysalderingsproposisjonen for 1996 vil en komme tilbake til folketrygdens inntekter og statstilskuddet.

2. Komiteens merknader

       Når det gjelder de kapitlene som ikke er omtalt nedenfor, har komiteen ingen merknader og slutter seg til de framlagte forslagene.

Kap. 2650 Sykepenger

       Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, lederen, Bæivi, Hornslien, Kristoffersen, Løbak Thoresen og Tveiten, medlemmene fra Senterpartiet, Gløtvold, Kvalbukt og Viken, medlemmene fra Høyre, Gabrielsen og Høegh, medlemmet fra Sosialistisk Venstreparti, Sortåsløkken, medlemmet fra Kristelig Folkeparti, Svarstad Haugland, og medlemmet fra Fremskrittspartiet, Alvheim, har merket seg at utgiftene til sykepenger for arbeidstakere økte med 16,1 % i årets første åtte måneder, og at utviklingen i tredje kvartal kan tyde på en enda høyere utgiftsvekst året sett under ett. Sykepenger for selvstendige har også vist en sterk økning. Pr. 30. september 1996 lå utgiftene 13,1 % høyere enn på samme tidspunkt året før.

Kap. 2663 Medisinsk rehabilitering

Post 75 Bedring av funksjonsevnen, tekniske hjelpemidler

       Komiteen har merket seg at veksten under denne posten skyldes at aktiviteten ved flere hjelpemiddelsentraler har økt, spesielt ved dem som er relativt nystartede. Veksten i antall brukere er ikke stor, men en større andel blir « tunge » brukere, slik at de har behov for flere og dyrere hjelpemidler.

3. Komiteens tilrådning

       Komiteen har ellers ingen merknader til de foreslåtte endringene i proposisjonen og rår Stortinget til å fatte følgende

       På statsbudsjettet for 1996 gjøres følgende endringer:

Utgifter:

Inntekter: