5. Nedsetting av satsen for produktavgift i fiskerinæring

5.1 Samandrag

       Det vises til nærmere omtale av produktavgiften i St.prp. nr. 1 (1997-1998) Skatte-, avgifts- og tollvedtak punkt 7.3.

       På grunnlag av de foreløpige anslag på førstehåndsverdi av fiske og pensjonsgivende inntekt for fiskere i 1998 og av de foreløpige anslag på de ytelsene som produktavgiften skal dekke, ble produktavgiften for 1998 fastsatt til 3,5 % i St.prp. nr. 1 (1997-1998). Noen av de anslagene som ble brukt før året startet, har endret seg vesentlig i de første månedene i 1998. Dette gjelder særlig for oppnådde priser på fisk og utbetaling av arbeidsløshetstrygd og sykepenger.

       Fiskeridepartementet har i brev av 5. mai 1998 tilrådd at avgiftssatsen for produktavgift blir satt ned til 2,8 % for andre halvåret av 1998 på grunnlag av de endringene som er kommet i grunnlagstallene for beregningen av produktavgiften. På bakgrunn av de endrede grunnlagstallene skriver Fiskeridepartementet blant annet:

       « Fylgjande storleiker ligg til grunn ved fastsetjing av produktavgiftsnivået for 1998:
       Fyrstehåndsverdi, som det skal betalast produktavgift av: 9.400 mill. kroner, hvorav 900 mill. kroner utgjer overtaking av eigen fangst.
       Pensjonsgjevande inntekt:  3.879 mill. kroner.
       Ytingar som produktavgiften skal dekkje:

Andel medlemsavgift (2,9 % av inntekt) 112,5 mill. kroner
Yrkesskadetrygd (0,2 % av inntekt) 7,8 mill. kroner
Dagpenger ved arbeidsløyse 48,0 mill. kroner
Kollektiv tilleggstrygd for sjukepengar 127,6 mill. kroner
Totalt 295,9 mill. kroner


       Ut frå omsetningstal legg Fiskeridepartementet til grunn at det i første halvår av 1998 vil verte innbetalt om lag 168 mill. kroner i produktavgift. Det vert då naudsynt å krevje inn om  lag 128 mill. kroner i avgift det andre halvåret.
       Dersom ein tek omsyn til denne fordelinga mellom halvåra vil riktig sats for det andre halvåret i 1998 verte 2,8 % »

       Finansdepartementet slutter seg til dette, og legger fram forslag om at avgiftssatsen for produktavgift blir fastsatt til 2,8 % i annet halvår av 1998, jf. forslag til vedtak.

5.2 Merknader frå komiteen

       Komiteen sluttar seg til framlegget frå Regjeringa om at avgiftssatsen for produktavgift blir sett til 2,8 % i andre halvår 1998, jf. framlegg XVII i denne innstillinga.