Det fremmes i dokumentet følgende forslag:
«Stortinget ber Regjeringen vurdere
på nytt kravet til nedre inntektsgrunnlag for å ha
rett til sykepenger ut over arbeidsgiverperioden."
Som bakgrunn for forslaget viser forslagsstillerne
til at i forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 1999
ble minste inntektsgrunnlag for rett til sykepenger fra trygden
hevet fra 0,5 til 1,25 grunnbeløp.
Det uttales at et stort flertall av dem som
nå rammes av manglende rett til sykepenger, er deltidsarbeidende kvinner
og personer som kombinerer arbeid og trygd, mens det har vært
Stortingets uttalte målsetting at en større grad
av fleksibilitet med hensyn til å kunne kombinere arbeid
og trygd skal være mulig.
Det framholdes at kvinner utgjør en
viktig ressurs i arbeidslivet, og at de av dem som har valgt å jobbe
deltid, nå rammes hardt.
Forslagsstillerne mener at det økte
kravet til inntekter for å ha rett til sykepenger, er en
endring som først og fremst rammer sårbare grupper.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Fremskrittspartiet, lederen og Nesvik, medlemmene fra Kristelig
Folkeparti, Næss og Woie Duesund, medlemmene fra Høyre,
Høegh og Sjøli, og medlemmet fra Senterpartiet,
Gløtvold, viser til St.prp. nr. 67 (1998-99) Omprioriteringer
og tilleggsbevilgninger på statsbudsjettet 1999. I kap.
2650 Sykepenger (s. 86) gir Regjeringen en vurdering av de endringene
som er gjennomført vedrørende minsteinntektsgrensen
for å få rett til sykepenger fra folketrygden.
Regjeringen mener endringen slo uheldig ut for enkelte grupper,
og at minsteinntektsgrunnlaget bør vurderes i forhold til
inntektsgrenser som ellers gjelder i folketrygden, for eksempel
for opptjening av pensjonspoeng og i forhold til ektefelletillegg.
Av hensyn til dette vil Regjeringen foreta en nedjustering av minsteinntektsgrensen
for rett til sykepenger i 2000-budsjettet.
Flertallet viser til dette og
vil derfor fremme følgende forslag til vedtak:
«Dokument nr. 8:34 (1998-99) – forslag
fra stortingsrepresentantene Karin Andersen, Ågot Valle
og Olav Gunnar Ballo om endring i minstegrunnlaget for rett til
sykepenger - vedlegges protokollen.»
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet,
Arnesen, Gravdahl, Hildeng, Kristoffersen, Skogholt og Øyangen,
og medlemmet fra Sosialistisk Venstreparti, Ballo, viser
til at flertallet i Stortinget støttet Regjeringens forslag
om å heve folketrygdens krav til minsteinntekt fra 50 til
125 pst. av grunnbeløpet for å få innvilget
sykepenger, og at dette vedtaket førte til at ca. 200 000
arbeidstakere mistet retten til sykepenger.
Disse medlemmer var imot denne
endringen og viste til at det særlig ville kunne ramme
deltidsarbeidende kvinner og funksjonshemmede.
Disse medlemmer har merket seg
at Regjeringen nå innrømmer at disse endringene
har slått uheldig ut, men at den ikke ønsker å vurdere
eventuelle endringer før i neste årsbudsjett.
Disse medlemmer ser ingen grunn
til å ikke umiddelbart rette opp den urettferdigheten flertallets vedtak
har avstedkommet.
På denne bakgrunn fremmer disse
medlemmer følgende forslag:
«Stortinget ber Regjeringen gjeninnføre
den tidligere grensen om minsteinntekt på 50 pst. av G
for å få innvilget sykepenger med virkning fra
1. september 1999.»
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til sine generelle merknader i Budsjett-innst. S. nr. 11 (1998-99),
der disse medlemmer uttalte følgende om en heving av minste
inntektsgrunnlag for rett til sykepenger fra trygden fra 0,5 til
1,25 G:
«Det lyktes imidlertid ikke Fremskrittspartiet å oppnå enighet
om å opprettholde sykepengeutbetaling til arbeidstakere
med en lønnsinntekt tilsvarende H G. Dette beklager disse
medlemmer, og viser i denne sammenheng til at det er fortrinnsvis
kvinner i deltidsstillinger som rammes og som nå ikke får
utbetalt sykepenger før man kommer over en lønnsinntekt
på 1G G.»
Disse medlemmer er derfor glad
for at Regjeringen nå har varslet at den vil foreta en
nedjustering av minsteinntektsgrensen for rett til sykepenger i
forbindelse med budsjettet for 2000.
Forslag fra Arbeiderpartiet og
Sosialistisk Venstreparti:
Stortinget ber Regjeringen gjeninnføre
den tidligere grensen om minsteinntekt på 50 pst. av G
for å få innvilget sykepenger med virkning fra
1. september 1999.
Komiteen viser til dokumentet
og det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre
følgende
vedtak:
Dokument nr. 8:54 (1998-99) – forslag
fra stortingsrepresentantene Karin Andersen, Ågot Valle
og Olav Gunnar Ballo om endring i minstegrunnlaget for rett til sykepenger
- vedlegges protokollen.
Oslo, i sosialkomiteen, den 10. juni 1999.
John I. Alvheim, |
Ola D. Gløtvold, |
Are Næss, |
leder. |
ordfører. |
sekretær. |