Det fremsettes følgende forslag:
«Stortinget ber Regjeringen vurdere
om folkeregistreringslovens bestemmelser om bosted og skattelovens
bestemmelser om skatteplikt bør presiseres slik at det
blir lettere å etablere innreise og dermed bidra til at personer
med sterke tilknytningspunkter til landet har skatteplikt til landet.»
Bestemmelsene som avgjør hvem som skal
regnes som bosatt i Norge og betale skatt til Norge er aktualisert
igjen høsten 1999. Blant annet har Oslo ligningskontor
v/folkeregisteret og Skattedirektoratet v/sentralkontoret
for folkeregistrering kommet til ulike konklusjoner når
det gjelder en enkeltpersons bosted.
Folkeregistreringslovens bestemmelser avgjør
hvem som skal regnes som bosatt i Norge. I forskrift 4. mars 1994
nr. 161 om folkeregistrering reguleres innreise i § 1 og
utreise i § 8. For innreise gjelder generelt at opphold
av minst 6 måneders varighet regnes som bosetting. For
utreise tas det i tillegg til oppholdets varighet også hensyn
til bolig-, arbeids- og familiesituasjonen Det kan virke som det
er lettere å nekte utreise enn å etablere innreise.
Skatteloven har parallelle bestemmelser.
Forslagsstiller mener det er i samsvar med folks rettsoppfatning
at personer med mange tilknytningspunkter regnes som bosatt i landet
og yter skatt til landet. Forslagsstiller mener det er behov for å vurdere
om folkeregisterlovens bestemmelser om bosted og skattelovens bestemmelser
om skatteplikt bør presiseres slik at det blir lettere å etablere
innreise og dermed bidra til at personer med sterke tilknytningspunkter
til landet har skatteplikt til landet.