Innst. S. nr. 220 (1999-2000)
Innhold
1. Innledning
1.1 Sammendrag
1.2 Komiteens merknader
2. Statlig økonomistyring
2.1 Sammendrag
2.2 Komiteens merknader
3. Forslag om endrede skatte-
og avgiftsregler
3.1 Merverdiavgift ved utbygging av vann-
og kloakkanlegg
3.2 Investeringsavgift for nye vannkraftprosjekter
3.3 Investeringsavgift på ombruksemballasje
m.v.
3.4 Avgift på tobakkvarer
3.5 Omlegging av engangsavgiften
3.6 Engangsavgift på kombinerte biler og
minibusser
3.7 Vektårsavgift på tyngre kjøretøy
3.8 Omregistreringsavgift
3.9 Avgift på mineralolje til framdrift av motorvogn
(autodieselavgift)
3.10 Bruk av merket diesel i gruver m.v.
3.11 Avgift på elektrisk kraft - prioriterte
tekniske og kulturelle kulturminner m.v.
3.12 Grunnavgift på fyringsolje
3.13 Utvidelse av CO2-avgiften
3.14 Svovelavgift
3.15 Returordning for Vinmonopolets flasker
3.16 Avgift på flyging av passasjerer
3.17 Avgift på frekvenser
3.18 Tollfri import av storfekjøtt fra de
minst utviklede landene
3.19 Gaver til visse frivillige organisasjoner
3.20 Forslag om bevilgninger under avgifter
3.21 Andre forslag
3.22 Oversikt over bevilgningsforslagene
4. Utenriksdepartementet
4.1 Endret ansvarsfordeling mellom utenriksministeren
og statsråden
for utviklingssaker
4.2 Kap. 100 Utenriksdepartementet
4.3 Kap. 101 Utenriksstasjonene
4.4 Kap. 102 Særavtale i utenrikstjenesten
4.5 ODA-godkjent bistand
4.6 Kap. 197 Bistand til ikke ODA-godkjente land og
internasjonale miljøtiltak
4.7 Kap. 197 Bistand til ikke ODA-godkjente land og
internasjonale miljøtiltak
5. Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet
5.1 Endringer i ansvaret for deler av forskningen
5.2 Kap. 200 Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet
5.3 Kap. 202 Nasjonalt senter for læring
og utvikling
5.4 Kap. 210 Tilskudd til trossamfunn m.m. og privateide
skole- og kirkebygg
5.5 Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen
5.6 Kap. 228 Kvalitetsutvikling i grunnskolen
5.7 Kap. 229 Andre formål i grunnskolen
5.8 Kap. 231 Tilskudd til videregående opplæring
5.9 Kap. 232 Statlige skoler med opplæring
på videregående nivå
5.10 Kap. 234 Tilskudd til lærebedrifter
og lærlinger
5.11 Kap. 240 Private skoler m.v.
5.12 Toppidrett i videregående opplæring
5.13 Kap. 254 Tilskudd til voksenopplæring
5.14 Kap. 260 Universitetet i Oslo
5.15 Kap. 260 Universitetet i Oslo og
kap. 261 Universitetet i Bergen
5.16 Overføring av forvaltningsansvar
for eiendommer i Trondheim
5.17 Kap. 269 Norges musikkhøgskole
5.18 Kap. 273 Statlige kunsthøgskoler
5.19 Kap. 274 Statlige høgskoler
5.20 Kap. 274 Statlige høgskoler
5.21 Kap. 279 Norges veterinærhøgskole
5.22 Kap. 281 Fellesutgifter ved universiteter og høgskoler
5.23 Kap. 286 Fondet for forskning og nyskaping
5.24 Kap. 287 Forskningsinstitutter og andre tiltak
5.25 Kap. 288 Internasjonale samarbeidstiltak
5.26 Kap. 294 Kirkelig administrasjon
5.27 Kap. 299 Opplysningsvesenets fond
5.28 Kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning
5.29 Kap. 3221 Tilskudd til grunnskolen
5.30 Kap. 3254 Tilskudd til voksenopplæring
5.31 Kap. 3286 Fondet for forskning og nyskaping
5.32 Kap. 3299 Opplysningsvesenets fond
5.33 Kap. 5310 Statens lånekasse for utdanning
5.34 Kap. 5617 Renter fra Statens
lånekasse for utdanning
5.35 Opptrappingsplan for forskningsbevilgningene
6. Kulturdepartementet
6.1 Kap. 300 Kulturdepartementet
6.2 Kap. 320 Allmenne kulturformål
6.3 Kap. 328 Museums- og andre kulturvernformål
6.4 Fullmakt til bruk av merinntekter
6.5 Nedleggelse av Fond for stipend til audiovisuell utdanning i
Frankrike
6.6 Inndekning av underskudd i tilskuddsinstitusjoner
på musikk- og scenekunstområdet
6.7 Overføring av forvaltningsoppgaver fra Kulturdepartementet til
Norsk kulturråd
6.8 Endringer på filmområdet
6.9 Utsmykking av statlige bygg som overføres
til Statens utleiebygg AS
7. Justisdepartementet
7.1 Innledning
7.2 Kap. 400 Justisdepartementet
7.3 Kap. 410 Herreds- og byrettene
7.4 Kap. 430 Kriminalomsorg
7.5 Kap. 3430 Kriminalomsorg
7.6 Kap. 440 Politi- og lensmannsetaten
7.7 Kap. 443 Innsynsloven
7.8 Kap. 449/3449 Statens innkrevingssentral (SI)
7.9 Kap. 455 Redningstjenesten
7.10 Kap. 461 Særskilte ulykkeskommisjoner
7.11 Kap. 464/3464 Statens lotteritilsyn
7.12 Kap. 465 Regjeringsadvokaten
7.13 Kap. 480 Svalbardbudsjettet
7.14 Kap. 490 Klagenemnd for utlendingssaker
7.15 Svalbardbudsjettet
8. Kommunal- og regionaldepartementet
8.1 Kap. 500 Kommunal- og
regionaldepartementet (jf. kap. 3500)
8.2 Kap. 520 Utlendingsdirektoratet (jf. kap. 3520)
8.3 Kap. 520 Utlendingsdirektoratet (jf. kap. 3520)
8.4 Kap. 521 Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere (jf.
kap. 3521)
8.5 Kap. 3520 Utlendingsdirektoratet (jf. kap. 520)
8.6 Kap. 550 Lokal næringsutvikling
8.7 Kap. 552 Nasjonale programmer og
tiltak for regional utvikling
8.8 Kap. 2425 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (SND) og
fylkeskommunene
8.9 Kap. 2426 SIVA
8.10 Inndekning av utgiftsøkninger
8.11 Kap. 571 Rammetilskudd til kommunene
8.12 Kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner
8.13 Avgiftsfritak i forbindelse med kommunesammenslåingen mellom
Ramnes og Våle kommuner 1. januar 2002
8.14 Kap. 2412 og kap. 5312 Den Norske
Stats Husbank
8.15 Kap. 5312 Den Norske Stats Husbank
8.16 Kap. 5615 Renter fra Den Norske
Stats Husbank
8.17 Kap. 587 og kap. 3587 Statens bygningstekniske
etat
8.18 Husbankens rolle i forhold til
boligbygging i de store byene
9. Sosial- og helsedepartementet
9.1 Fastlegeordningen skal gjennomføres
fra 1. juni 2001
9.2 Kap. 610 Rusmiddeldirektoratet
9.3 Kap. 614 Utvikling av sosialtjenesten,
tiltak for rusmiddelmisbrukere m.v.
9.4 Kap. 616 Statens klinikk for narkomane
9.5 Kap. 670 Tiltak for eldre
9.6 Kap. 673 Tiltak for funksjonshemmede
9.7 Kap. 700 Statens helsetilsyn
9.8 Kap. 701 Forskning og forsøksvirksomhet
9.9 Kap. 703 Helsetjenesten for innsatte i fengsel
9.10 Kap. 704 Giftinformasjonssentralen
9.11 Kap. 705 Kursvirksomhet og stipendier
9.12 Kap. 710 Statens institutt for folkehelse
9.13 Kap 711 Statens rettstoksikologiske institutt
9.14 Kap. 712 Statens helseundersøkelser
9.15 Kap. 715 Statens stråleveren
9.16 Kap. 716 Kreftregisteret
9.17 Kap. 718 Rehabilitering
9.18 Kap. 730 Fylkeskommunenes helsetjeneste
9.19 Kap. 731 Rikshospitalet
9.20 Kap. 739 Andre utgifter
9.21 Kap. 743 Statlige stimuleringstiltak for psykisk
helsevern
9.22 Kap. 751 Apotekvesenet
9.23 Omorganisering av den statlige
legemiddelforvaltningen
9.24 Folketrygden
9.25 Kap. 2600 Trygdeetaten
9.26 Kap. 2650 Sykepenger
9.27 Kap. 2660 Uførhet
9.28 Kap. 2663 Medisinsk rehabilitering m.v.
9.29 Kap. 2711 Diverse tiltak i
fylkeshelsetjenesten m.v.
9.30 Kap. 2750 Syketransport m.v.
9.31 Kap. 2751 Medisiner m.v.
9.32 Kap. 2752 Refusjon av egenbetaling
9.33 Kap. 2790 Andre helsetiltak
10. Barne- og familiedepartementet
10.1 Kap. 844 Kontantstøtte
10.2 Kap. 845 Barnetrygd
10.3 Kap. 854 Tiltak til barne- og ungdomsvernet
10.4 Kap. 857 Barne- og ungdomstiltak
10.5 Kap. 858 Statens ungdoms- og
adopsjonskontor
10.6 Kap. 2530 Fødsels- og adopsjonspenger
11. Nærings- og handelsdepartementet
11.1 Endring i ansvarsområder
mellom departementene
11.2 Andre forslag til bevilgningsendringer under Nærings-
og handelsdepartementet
11.3 Kap. 901 Styret for det industrielle rettsvern
11.4 Kap. 902 Justervesenet
11.5 Kap. 903 Standardisering
11.6 Kap. 911 Bedriftsrettet kompetanseoverføring
11.7 Kap. 920 Norges forskningsråd
11.8 Kap. 922 Norsk Romsenter
11.9 Kap. 926 Spesielle IT-tiltak
11.10 Kap. 943 Tilskudd til sysselsetting av sjøfolk
11.11 Kap. 946 IT-senter Fornebu
11.12 Kap. 947 (nytt) Norsk Vekst ASA
(jf. kap. 3947)
11.13 Kap. 951 Store Norske Spitsbergen
Kulkompani A/S
11.14 Delprivatisering av A/S Olivin
11.15 Kap. 961 Reiselivstiltak
11.16 Kap. 966 Støtte til skipsbygging
11.17 Kap. 970 Internasjonaliseringstiltak
11.18 Kap. 972 Internasjonale investeringstiltak
11.19 Kap. 2420 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond
11.20 Kap. 2460 Garanti-Instituttet for
Eksportkreditt
11.21 GIEKs forretningsdel
11.22 Kap. 3947 (ny) Norsk Vekst ASA
(jf. kap. 947)
11.23 Kap. 3958
(nytt) Kapital, diverse ventureselskap
11.24 Kap. 5320 Statens nærings- og
distriktsutviklingsfond
11.25 Kap. 5460 Garanti-Instituttet for
Eksportkreditt (GIEK)
11.26 Kap. 5620 Renter og utbytte fra Statens nærings-
og distriktsutviklingsfond
11.27 Kap. 5656 Aksjer i selskaper under Nærings- og
handelsdepartementets forvaltning
11.28 Om håndtering av år 2000-problemet
12. Fiskeridepartementet
12.1 Kap. 1020 Havforskningsinstituttet
12.2 Kap. 1023 Fiskeri- og havbruksforskning
12.3 Kap. 1030 Fiskeridirektoratet
12.4 Kap. 1064 Havnetjenesten
12.5 Kap. 2415 Statens nærings- og
distriktsutviklingsfond
12.6 Avskrivning av uavklarte differanser på
mellomregnskapskonti i Kystverket
12.7 Orienteringssaker under
Fiskeridepartementet
13. Landbruksdepartementet
13.1 Reduksjon i driftsutgifter
13.2 Kap. 1137 Forskning og utvikling
13.3 Kap. 1140 Miljø- og næringstiltak i
jordbruket
13.4 Kap. 1142 Miljø- og næringstiltak i
skogbruket
13.5 Kap. 1143 Sentral landbruksforvaltning
13.6 Kap. 1146/4146 Norsk institutt for jord-
og skogkartlegging
13.7 Kap. 1147 Reindriftsforvaltningen
13.8 Kap. 1148 Naturskade - erstatninger
og sikring
13.9 Kap. 1163/4163 Avslutning av
Statens Kornforretning
13.10 Kap. 4110 Landbrukstilsynet
13.11 Kap. 4164 Avvikling av Statens
Landbruksbank
13.12 Kap. 5311 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond,
lån til landbruksformål
13.13 Kap. 5614 Renter av lån til landbruksformål
13.14 Statskog SF
14. Samferdselsdepartementet
Innledning
14.1 Kap. 1300 Samferdselsdepartementet
(jf. kap. 4300)
14.2 Kap. 1301 Forskning og utvikling m.v.
14.3 Kap. 1313 Luftfartstilsynet
14.4 Kap. 1314 Havarikommisjonen for
sivil luftfart
14.5 Kap. 1320 Statens vegvesen (jf. kap. 4320)
14.6 Kap. 1330 Særskilte transporttiltak
14.7 Kap. 1350 Jernbaneverket (jf. kap. 4350)
14.8 Kap. 1354 Statens jernbanetilsyn
14.9 Kap. 1370 Kjøp av posttjenester
14.10 Kap. 1371 Etablering av Posten Norge BA
14.11 Kap. 2450 Luftfartsverket (jf. kap. 5450)
14.12 Kap. 5450 Luftfartsverket (jf. kap. 2450)
14.13 Kap. 4320 Statens vegvesen (jf. kap. 1320)
14.14 Bestillingsfullmakt for rullende materiell i Luftfartsverket
14.15 Kap. 5618 Innskuddskapital i
Posten Norge BA
15. Miljøverndepartementet
15.1 Kap. 1400 Miljøverndepartementet (jf.
kap. 4400)
15.2 Kap. 1401 Opplysningsvirksomhet, tilskudd
til organisasjoner
15.3 Kap. 1406 Miljøvernavdelingene ved fylkesmannsembetene (jf.
kap. 4406)
15.4 Kap. 1410 Miljøvernforskning (jf. kap.
4410)
15.5 Kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning (jf.
kap. 4427)
15.6 Kap. 1429 Riksantikvaren (jf. kap. 4429)
15.7 Kap. 1441 Statens forurensningstilsyn
(jf. kap. 4441)
15.8 Kap. 1442 Miljødata, forurensning og
miljøeffektivitet
15.9 Kap. 1443 Miljøovervåking og
akutt
forurensning
15.10 Kap. 1463 Regional planlegging
15.11 Kap. 1465 Statens kjøp av tjenester
i
Statens Kartverk
15.12 Kap. 1470 Internasjonalt samarbeid,
klima, nord og polarområdene
15.13 Kap. 1471 Norsk Polarinstitutt (jf. kap 4471)
15.14 Kap. 2422 Statens miljøfond
15.15 Kap. 4410 Miljøvernforskning (jf. kap.
1410)
15.16 Saker til orientering for Stortinget
16. Arbeids- og administrasjonsdepartementet
16.1 Kap. 11 Slottet, Bygdø kongsgård og
Oscarshall
16.2 Kap. 3011 Slottet, Bygdø kongsgård og
Oscarshall
16.3 Kap. 1500 Arbeids- og administrasjonsdepartementet
16.4 Kap. 1502 Tilskudd til kompetanseutvikling
16.5 Kap. 1510 Fylkesmannsembetene
16.6 Kap. 1522 Statens forvaltningstjeneste
16.7 Kap. 1540 Statens Pensjonskasse
16.8 Kap. 1542 Tilskudd til Statens Pensjonskasse og
Pensjonsordningen for apoteketaten
16.9 Kap. 1560 Pristilskudd
16.10 Kap. 1580 Bygg utenfor husleieordningen
16.11 Kap. 1582 Utvikling av Fornebuområdet
16.12 Kap. 1583 Utvikling av Pilestredet park
16.13 Kap. 4583 Salg av eiendom i Pilestredet park
16.14 Kap. 2445 Statsbygg
16.15 Kap. 5446 Salg av eiendom, Fornebu
16.16 Kap. 1590 Arbeidsmarkedsetaten og
kap. 1592 Spesielle arbeidsmarkedstiltak
for yrkeshemmede
16.17 Kap. 1592 Spesielle arbeidsmarkedstiltak
for yrkeshemmede
16.18 Kap. 2543 Yrkesrettet attføring
16.19 Kap. 5705 Lønnsgaranti for lønnskrav
ved konkurs, dagpenger
17. Finansdepartementet
17.1 Kap. 20 Statsministerens kontor
17.2 Kap. 21 Statsrådet
17.3 Kap. 1600 Finansdepartementet
17.4 Kap. 1602 Kredittilsynet
17.5 Kap. 1610 Toll- og avgiftsdirektoratet -
toll- og avgiftsetaten
17.6 Kap. 1618 Skattedirektoratet - skatteetaten
17.7 Kap. 1620 Statistisk sentralbyrå
17.8 Kap. 1650 Statsgjeld, renter m.m.
17.9 Kap. 4602 Kredittilsynet
17.10 Kap. 4610 Toll- og avgiftsdirektoratet - toll- og
avgiftsetaten
17.11 Kap. 4620 Statistisk sentralbyrå
17.12 Kap. 5350 Tilbakeføring av midler fra Statens
Banksikringsfond
17.13 Kap. 5603 Renter av statens kapital i statens forretningsdrift
17.14 Orientering om forhøyelse av grunnkapitalen i
Statens Bankinvesteringsfond
17.15 Salg av statens aksjer - fullmakt
17.16 Statsgaranterte fiskelån
17.17 Styring av statlige investeringer
17.18 Folketrygdfondet
18. Forsvarsdepartementet
Sammendrag
Komiteens merknader
19. Olje- og energidepartementet
19.1 Kap. 1800 Olje- og energidepartementet
19.2 Kap. 1810 Oljedirektoratet (jf. kap. 4810)
19.3 Kap. 1820 Norges vassdrags- og energidirektorat
19.4 Kap. 1825 Omlegging av energibruk og
energiproduksjon
19.5 Kap. 1830 Energiforskning (jf. kap. 4829)
19.6 Kap. 2441 Petroleumsrettet teknologiutvikling
19.7 Kap. 2442 Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen
19.8 Kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske
engasjement i petroleumsvirksomheten (SDØE)
19.9 Kap. 4810 Oljedirektoratet (jf. kap. 1810)
19.10 Kap. 4829 Konsesjonsavgiftsfondet
(jf. kap. 1820 og 1830)
19.11 Kap. 4860 Statsforetak under Olje- og energidepartementet
19.12 Kap. 5608 Renter av lån til statsforetak
under Olje- og energidepartementet
19.13 Kap. 5680 Utbytte fra statsforetak under Olje-
og energidepartementet
19.14 Kap. 5685 Aksjer i den norske stats oljeselskap a.s
20. Andre forslag og merknader
20.1 Andre bevilgningsforslag
20.2 Andre tekstforslag og merknader
21. Forslag fra mindretall
22. Komiteens tilråding